“錢不是萬能,但沒錢是萬萬不能的。”這句話也許是美國總統奧巴馬未來4年施政的最佳寫照。美國媒體報道稱,奧巴馬即使在當前一輪“財政懸崖”談判中爭取到共和黨讓步,成功向富裕階層加稅,但聯邦財困仍然揮之不去,即使有心開展大計,也沒有足夠的財力支援。
《華盛頓郵報》稱,展望奧巴馬第二任施政,相信未必可以像4年前一樣再有8000億美元救市案或醫保改革等宏大方案,取而代之的只是改善國家基建、扶助貧困小區等小規模政策,最多只能在移民改革上取得成果,至於其他議題,如對抗氣候變化或促進國民投票權等,恐怕都要束之高閣。
分析指,奧巴馬未來4年到底能有多大作為,其中一個因素就是要看“財政懸崖”談判,而在這個問題上,又有兩派不同的看法。民主黨認為,奧巴馬這次如能迫使共和黨在加稅議題上讓步,將削減茶黨派系的影響力,為未來府會合作打下基礎。此外白宮如能從國會手中奪過提升債限的權力,未來在財政上也有更大空間。
不過共和黨的看法卻截然不同,指奧巴馬如果這次太得寸進尺,只會令兩黨之間出現心結,繼而影響未來合作。眾議院院議長博納的政治盟友、眾議員洛斯卡姆上周就公開警告,説奧巴馬要麼促成兩黨在債務問題上合作,當一個改變政壇的領袖,要麼把談判當成零和遊戲,一意孤行推動自己的政策,不理會其他人的得失。
報道認為,事實上,奧巴馬這次即使在“財政懸崖”談判中取勝,充其量只是借助加稅,為自己爭取到較大的財政空間。但去年債限談判的影響仍然存在,國防部與內政部門未來10年要削減1萬億美元開支,等於為政府套上了緊箍咒。正因為這點,奧巴馬提出2013年度的預算案時,國家在科研方面的經費按年只增加 1.4%,考慮到奧巴馬過往一直提倡科研革新,這個增幅實在微不足道。
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