當地時間5月8日下午,俄羅斯總統普京任命梅德韋傑夫擔任政府總理的提案在國家杜馬獲得通過。7日,普京在宣誓就職後第一時間簽署了10余項總統令,內容涉及國家經濟發展、政府管理效率、民生保障水準、對外關係方針以及軍事領域建設等多個方面。俄政府機關報《俄羅斯報》認為,上述總統令實際確定了俄未來6年國家發展戰略。
保障增長
提高政府效率
普京簽署的“關於制定長期經濟發展政策”的總統令要求,政府應在今年12月前確定國家至2018年的主要發展任務,並對2030年前國家經濟社會發展做出預測。總統令確定保障經濟增長、維護經濟穩定、擴大居民實際收入是對政府工作的總體要求。
總統令還要求加快國有企業私有化步伐。政府應對現有的私有化規劃進行修正,國有資本在2016年前將從非資源領域企業中全部撤出。
在名為“完善國家管理體系的基本任務”的總統令中,普京要求政府在今年9月前就加強政府服務效率制定改革措施,6年後群眾對政府服務的滿意度應達到90%。
另外,總統令要求加強公民對政府管理的參與。政府將建立網路平臺,公佈政府決議,接受公民建議。對於超過10萬人的公民建議,政府將成立專門工作小組予以研究。
普京簽署的總統令中有5項涉及社會保障。總統令要求,進一步落實國家社會政策,居民工資實際收入至2018年應增長1.5倍。
多元外交
維護國家利益
根據“落實俄羅斯外交方針的措施”的總統令,俄外交政策將堅持務實、開放和多元化的方針。促進獨聯體國家全方位協作和一體化進程是俄外交政策的關鍵方向,俄將利用關稅同盟、統一經濟空間、集安條約組織和歐亞經濟聯盟深化歐亞地區一體化進程。為促進東西伯利亞和遠東開發,俄將加強亞太地區一體化進程,推動在該地區建立新的安全與合作架構。為此,俄將深化同中國的平等互信與戰略協作夥伴關係,發展同印度、越南的戰略夥伴關係以及同日本、韓國等亞太地區主要國家的互利合作關係。
對於與歐盟關係,總統令表示建立“從大西洋至太平洋”的統一經濟與生活空間是俄外交的戰略目標。俄將推動在平等和互利原則基礎上與歐盟簽署新的戰略夥伴關係基礎文件,發展與歐盟互利的能源合作,促進統一的歐洲能源體系的建立。
關於對美關係,總統令要求繼續落實俄美《削減和限制進攻性戰略武器條約》,但俄將在充分考慮影響全球戰略穩定的所有因素基礎上進行下一階段談判。俄將繼續堅持在反導問題上的原則立場,即全球反導系統不應指向俄戰略核遏制力量。