美國聯邦儲備委員會及其他相關監管部門定於5月4日公佈針對花旗集團、美國銀行、摩根大通等19家大銀行的“壓力測試”結果，以顯示這些銀行在持續金融危機中的潛在生存能力。
然而，如何給銀行打分，以及以何種方式公佈“體檢表”，已經讓政府和金融監管機構內部産生爭論。一些市場分析師擔心，在市場信心急需提振之時，這份“體檢表”可能進一步打擊投資者信心。
失業數據糟于預期
所謂“壓力測試”，指在模擬美國政府所設想的經濟環境下，經濟增長速度、樓市、失業狀況等各項指標對銀行經營狀況的潛在影響。
美國政府官員稱，19家大銀行接受的壓力測試中，所模擬的經濟環境各項指標均屬於“最壞設想”，比如美國經濟今年呈現3．3％的負增長，失業率達8．9％。
不過，美國彭博新聞社18日報道，政府2月底提出失業率8.9％這一設想時，美國失業率還在7.6％。短短兩個月時間，眼下失業率已經達到8.5％，惡化程度超過政府預期。市場開始懷疑，經濟運作情況是否會比“最壞設想”還糟，而壓力測試是否還具有前瞻意義。
由於失業率是影響銀行貸款違約率的重要因素，它的升高可能給銀行帶來更多不良貸款，拖累銀行經營。
另據英國《金融時報》報道，雖然現階段調整模擬經濟環境指標為時已晚，但美國政府正考慮調整評估方式，將更多考慮與失業率有關的測試數據。
打分高低均遇難題
根據壓力測試結果，政府將確定哪些銀行在今後兩年中擁有足夠資金抵禦危機衝擊，而被認定“不及格”的銀行將有6個月時間籌集更多資金。
彭博社援引市場分析師的話報道，這份“體檢表”給政府帶來了潛在的兩難窘境：如果接受測試的銀行全部“及格”，那麼已經見證金融業蕭條的投資者會質疑政府壓力測試的可信度；如果一些銀行“不及格”，那麼還沒等他們籌集資金，市場就會掀起新一輪拋售潮。
“一旦市場得知這家金融企業在壓力測試中被要求進一步融資，那麼市場只會給它6分鐘時間來籌錢，而不是6個月，”一名業內人士説。
不願公開姓名的消息人士告訴彭博社記者，美國財政部和其他金融監管機構之間已經就如何公佈測試結果産生分歧，尚未決定究竟給出一份逐一打分的“體檢表”，還是更加模糊的綜合評定。其中，財政部希望以公佈盡可能多測試細節，提升金融業健康的透明度，監管者之一的通貨檢察局則希望披露盡可能少細節。
“政府陷入矛盾，”一名市場分析師説，“宣佈‘全部健康’會招致市場笑聲一片；説部分銀行需要再注資，錢只可能來自山姆大叔（美國政府）。”
提前開打“預防針”
考慮到上述擔憂可能成為現實，美國政府和監管機構已經開始公佈測試結果前的鋪路工作。
《金融時報》援引美國金融界消息人士的話説，今後兩周，美聯儲可能提前把結果通知接受測試的銀行，確保他們有盡可能多的應對時間。這一過程中，壓力測試對部分銀行所建議的“整改措施”可能進一步調整。
報道説，提前通知結果可能使銀行開展更密集的遊説活動，以便政府開出“藥方”更易接受。
美國銀行家協會副主席韋恩 阿伯內西説，由於媒體和投資者高度關注壓力測試結果，政府有必要“儘早”而且“多次”向外界解釋這一測試的目的，消除公眾對測試可信度的擔憂。
“我們很可能正在見證金融業的轉捩點，”他説，“但我們最擔心的是，這（測試結果）可能在完全錯誤的時間打擊市場信心。”（徐超）
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