軍改第一年，軍轉安置工作咋推動？

　　山東省德州市——

　　“一把手”主動管親自抓

　　“4名正團職轉業幹部100%安排副縣實職；23名團以下轉業幹部95%進入公務員隊伍，比去年提高3個百分點，11個縣（市、區）中有9個達到100%……”在今年的轉業幹部安置工作中，山東省德州市再次實現穩步提升。

　　“只有平時真擁軍，戰時才能真拼命。軍轉安置是責任不是負擔，轉業幹部是財富不是包袱。要懷著感情、帶著責任，堅決完成安置任務。”在全市性的重要會議上，該市市委書記陳勇、市長陳飛都反覆強調，軍轉安置工作，不簡單地是安置一批軍轉幹部的事，更是事關軍隊建設和國家長治久安的大事，各級各部門 “一把手”不僅要主動管，還要親自抓。

　　為高品質做好軍轉安置工作，這個市堅持早籌劃、早部署、早展開，在全市軍轉安置大會上提出了“安置品質穩中有升，安置工作超前完成”的目標要求。針對新舊體制轉換、軍轉安置工作各項法規制度還不健全的實際，從今年開始，他們把軍轉安置情況納入縣（市、區）科學發展考評體系、領導幹部政績考核內容、人大檢查監督範圍，以及“雙擁模範城”“黨管武裝好書記”“關心國防建設先進單位和先進個人”評選標準，嚴格實行“一票否決”。對安置過程中出現的一些矛盾和問題，市委、市政府領導始終堅持一條：哪有問題就把工作做到哪，絕不讓一名轉業幹部挂空擋、無著落。

　　師團職轉業幹部既是安置的重點，也是安置的難點。今年共有4名正團職、12名副團職轉業幹部需要進行安置，人數比去年翻了一番。人數翻了一番，安置難度卻增了幾倍。為此，“八一”前夕市委制定出臺了《關於改革強軍新形勢下進一步加強黨管武裝工作的意見》，明確提出：繼續採取積極有效措施安置軍轉幹部，突出團以上幹部重點，全面提高安置品質，保證安置工作繼續走在全省前列；師職和正團職幹部安置在較好單位任實職；副團職幹部，在擬制計劃時不但指明接收單位、明確崗位性質，而且實行帶編安置；各縣（市、區）團職幹部安排，地方拿出崗位後先徵求軍分區意見，軍地協商滿意後再組織實施。

　　德州軍分區司令員張俊傑、政委劉曉明告訴記者，在軍地各級的共同努力下，今年德州市27名轉業幹部已全部順利轉崗，達到了部隊、地方和個人“三滿意”。

　　（作者：于斌、盧軍）

　　天津市北辰區——

　　向“打折安置”説不

　　11月11日，天津市北辰區人武部政委張斌接到轉業幹部、後勤科原副團職科長黃建省的報喜電話：到區委紀檢委副處級崗位工作後，工作舒心、環境很好，感謝組織的精心安排。

　　記者在北辰區軍轉幹部安置工作報告中看到這樣一組數據：近年來，全區共安置轉業幹部近百名，其中14名副團職以上轉業幹部都安排到了相應級別崗位，目前已有5名同志走到區級領導崗位，9名同志在正處級崗位任職，全區軍轉幹部安置率達100%。

　　這組漂亮數據的背後，有一項法規制度發揮著至關重要的作用，那就是《北辰區軍隊轉業幹部安置工作辦法》。

　　3年前，天津市北辰區人武部積極與區委、區政府協調，制定出臺的這一辦法明確規定：區委組織部、區公務員局根據黨政機關、團體、事業單位編制情況和用人計劃，在綜合考慮工作性質、人員結構、專業匹配、領導職數等因素的基礎上，按高於應安置軍轉幹部數額20%—30%的比例確定安置崗位。任團級領導職務滿3年的軍轉幹部，安置方向為鎮街機關的，原則上安排副處級領導職務。正團級領導職務滿3年的，同時安排正處級非領導職務；安置方向為其他黨政機關的，原則上安排相應處級非領導職務。

　　談及該《辦法》出臺的原因，北辰區人武部部長嚴木生感觸頗深：由於天津市區兩級結構比省市縣三級結構的公務員編制明顯要少，加之缺乏“硬杠杠”，過去“打折安置”的情況不少，既傷害了軍轉幹部的感情，也不利於人力資源的合理配置。

　　為讓選崗過程公正透明，該區還提出“以績評分、按分排序、憑序擇崗”的安置原則，根據擬接收軍轉安置幹部在部隊期間的職務等級、軍齡、貢獻、獎懲等情況進行量化考核評分後，按排版名順序，由軍轉幹部本人在計劃安置指標內自主選擇工作崗位。其中，任團級領導職務滿3年的軍轉幹部單獨進行排序擇崗。

　　積分排名選崗安置，要制度更要監督。區委組織部、區公務員局專門抽調人員組成評分小組，在區紀委的監督下，依據軍轉幹部本人檔案，按照幹部考核賦分標準進行計分，評分情況和排序結果，向全體軍轉幹部公佈。選崗時，要求轉業幹部單位一旦選定便不得變更，各接收單位不得以任何理由拒絕接收轉業幹部，嚴禁將轉業幹部分配到不符合規定的單位和崗位。

　　（作者：孟慶超、魏紅光、邢邦明）