十大上市公司談新國九條：建設市場化環境

　　 十年磨一劍，資本市場新“國九條”重裝亮相。分析認為，它將對目前和未來一段時期內我國資本市場的發展産生深遠影響，引導上市公司通過資本市場完善現代企業制度，建立健全市場化經營機制，並規範經營決策。伴隨新“國九條”的出臺，新華網推出大型主題報道“如何通過改革引領中國資本市場走向慢牛”，探討中國資本市場未來發展將面臨怎樣的機遇與挑戰。本期特採訪十家上市公司，談談他們對新“國九條”的理解。

　　 工商銀行戰略管理與投資者關係部牛筱穎博士：新國九條從深度、廣度著眼資本市場發展

　　 5月9日，國務院發佈了《關於進一步促進資本市場健康發展的若干意見》（簡稱新國九條）,作為一份綱領性文件，新國九條的頒布具有標誌性的意義。新國九條內容涉及股票發行註冊制、多層次股權市場建設、退市制度、地方政府債券、私募市場、商品和金融期貨市場、證券期貨準入和創新、跨境投融資和監管合作、金融網際網路等諸多方面的改革方向，全面繪製了包括股票市場、債券市場、期貨市場在內的資本市場發展藍圖，提出到2020年形成結構合理、功能完善、規範透明、穩健高效、開放包容的多層次資本市場體系的總體要求。

　　 新國九條將通過完善現代企業制度和公司治理結構，推動混合所有制經濟發展，提高企業競爭能力，促進資本形成和股權流轉，發揮資本市場優化資源配置的作用，促進創新創業、結構調整和經濟社會的持續健康發展。新國九條為資本市場參與者帶來的機遇與挑戰並存，包括證券期貨業牌照放開、鼓勵金融機構交叉持牌、民營資本進入、網際網路企業參與資本市場等，將給資本市場帶來新的競爭格局，讓更多參與主體進入市場，有助於解決大市場小行業的問題。而資本市場的市場化程度越高，就越有利於市場發揮對宏觀經濟預期的積極作用。新國九條為資本市場改革規劃進行了頂層設計，而市場也將進一步關注後續政策和具體問題的配套解決方案及實現途徑。改革需要時機，相關配套政策也可能需要跨區域跨部門進行協調，未來相關政策若能落實，有助於股市釋放長期利好，發揮出金融支援實體經濟的作用。

　　 如果説2004年1月的老國九條促成了後續的股權分置改革，為資本市場的穩定發展鋪平了道路，助力證券行業的高速發展，那麼新國九條是立足於整個資本市場的體系建設，從深度和廣度著眼整個資本市場未來的發展，促進資本市場和證券經營機構的市場化進程，具有里程碑式意義。