發展改革委、旅遊局召開東北旅遊業發展座談會

　　8月5-6日，國家發展改革委、國家旅遊局在黑龍江省伊春市聯合召開東北地區旅遊業發展座談會。國家發展改革委副主任張國寶、國家旅遊局黨組成員吳文學、黑龍江省副省長孫堯等出席會議併發表講話。國務院辦公廳、外交部、發展改革委、交通運輸部、鐵道部、民航局等部門的相關司局，東北地區各省、區、副省級城市發展改革委、旅遊局，地級市人民政府，港中旅、中國國旅及東北地區主要旅遊企業代表近200人參加了會議。

　　張國寶副主任發表了題為《加快東北地區旅遊業發展 推動老工業基地全面振興》的重要講話。他説，希望通過這次會議，切實把《東北地區旅遊業發展規劃》的各項內容落到實處，全面推動東北地區旅遊業加快發展，把旅遊業培育成東北老工業基地産業結構調整的先導産業、現代服務業的主導産業、資源型城市轉型的重要産業、實現全面振興的新興支柱産業。

　　他強調，要從振興東北老工業基地戰略全局的高度，認識加快發展旅遊業的重要性。發展旅遊業是推動産業結構優化升級的最佳切入點，是增加就業和促進增收的有效途徑，是擴大對外開放的重要窗口，是促進區域經濟協調發展的重要手段，是建設資源節約型、環境友好型社會的必然選擇，是促進資源型城市轉型的重要接續替代産業。大力發展旅遊業，對調整東北地區産業結構、轉變經濟發展方式具有十分重要的推動作用，對推進東北區域經濟一體化進程、實現老工業基地全面振興具有重要意義。

　　他指出，要以形成特色鮮明、吸引力強的國際國內旅遊目的地為目標，全面提升東北地區旅遊業的層次和水準。東北地區旅遊資源豐富，旅遊産品比較優勢突出，大森林、大草原、大濕地、大冰雪、大工業、大農業旅遊資源在全國獨具特色；東北地區地域寬廣遼闊，生態環境優越，旅遊文化內涵豐富多彩；東北地區地處東北亞中心區域，也是東北亞和歐洲之間最近的陸地連接通道，又與我國環渤海地區臨近，區位優勢明顯，旅遊市場空間廣闊，具備加快發展的基礎條件。要深入發掘東北特色旅遊資源，變資源優勢為産品優勢、經濟優勢，形成加快發展的後發優勢，著力抓好以下幾個方面的重點工作：一是豐富和創新旅遊産品。要高度重視特色旅遊資源整合開發利用，打造精品旅遊景點和線路，並注重在旅遊與文化的結合，突出東北文化特質，以文化豐富旅遊內涵，以文化塑造旅遊品牌。二是加強旅遊基礎設施建設。加強機場、鐵路、公路等基礎設施建設，形成立體化的旅遊交通運輸網路；完善酒店等旅遊服務設施，形成多種形式互補的旅遊住宿接待體系。三是提高旅遊服務品質水準。加強旅遊專業人才培養，提高旅遊從業人員素質，完善旅遊公共服務體系。四是深化旅遊業改革。創新體制機制，以遼、吉、黑三省及蒙東地區為有機整體，聯手打造東北地區無障礙旅遊區。五是加強旅遊資源和旅遊産品的整體開發。各省區要加強合作，開展聯合行銷，打造“大東北旅遊”品牌。

　　最後，張國寶副主任對貫徹落實《東北地區旅遊業發展規劃》提出了五點要求：一是深化對發展旅遊業重要性的認識，提高抓旅遊業的自覺性和主動性，把發展旅遊業放在更加重要的位置，進一步提升旅遊業的産業地位。二是加大對旅遊業的支援力度，增加對旅遊基礎設施和精品旅遊景區建設的投入。三是努力提高旅遊業服務品質和水準，改善旅遊業發展的軟環境。四是注意保護旅遊資源和生態環境，促進東北地區旅遊業的可持續發展。五是加強區域旅遊合作，建立東北地區旅遊合作的長效機制，提高東北地區旅遊整體競爭力。

　　本次座談會既是對實施《東北地區旅遊業發展規劃》的全面部署，也是對國務院《關於加快發展旅遊業的意見》（國發〔2009〕41號）的具體落實。與會代表交流了本地區發展旅遊業的經驗做法，以及下一步貫徹落實規劃的思路，並就如何加強東北地區旅遊業合作，打造大東北無障礙旅遊區，塑造“大東北”旅遊品牌等問題形成了共識。

　　會議期間，張國寶副主任還接受了鳳凰衛視、旅遊衛視的專訪，新華網、振興東北網對遼寧省、吉林省、黑龍江省、內蒙古自治區、大連市旅遊局的有關負責同志進行了線上訪談，進一步宣傳推介東北旅遊，擴大了影響，取得了良好效果。

延伸閱讀