食品藥品監管系統基礎設施建設地方項目座談會召開

　　2009年6月3～4日，食品藥品監督管理系統基礎設施建設地方項目座談會在新疆維吾爾自治區烏魯木齊市召開，中西部地區24個省（區、市）發展改革委和食品藥品監督管理局有關人員參加會議。新疆維吾爾自治區黨委常委宋愛榮，國家食品藥品監督管理局副局長李繼平、國家發展改革委投資司處長張棉旺參加會議並講話。會上，新疆維吾爾自治區食品藥品監督管理局黨組書記于勝德介紹了全區食品藥品監管系統基礎設施建設情況，河南、吉林、安徽等省食品藥品監督管理局作大會交流發言。

　　宋愛榮在講話中指出，多年來，國家發改委、國家食品藥品監督管理局等國家有關部門不斷加大對食品藥品監管基礎建設和能力建設的支援力度，使全區食品藥品監管系統基礎設施、行政執法裝備和技術支撐體系邁上了新的臺階，為維護市場經濟秩序，提高産品品質水準，促進經濟發展和社會穩定做出了積極貢獻。她指出，目前，食品藥品安全仍處在風險高發期和矛盾凸現期，基礎設施和技術監督條件還不能完全適應形勢的發展，全區食品藥品監管系統要以此次座談會為契機，進一步增強做好食品藥品監管工作的緊迫感、責任感和使命感，充分認識做好食品藥品安全工作的長期性、艱巨性和使命感，採取更加有力措施，全力抓好關乎改革發展穩定大局的食品藥品安全監管工作；要進一步加強對食品藥品監管工作的領導，把食品藥品安全作為改善民生的一件大事，統籌規劃，紮實推進，全面落實政府工作目標責任。特別是要繼續把食品藥品基礎設施建設擺在食品藥品監管工作的突出位置抓緊抓好。在積極爭取國家基礎設施建設資金的同時，多渠道、多形式地籌措資金，加大食品藥品系統基礎設施投入；在基礎設施建設項目實施中，要嚴格落實項目管理有關要求，嚴格規範項目建設行為，加強資金管理，確保項目品質和資金安全。

　　李繼平在講話中通報了食品藥品監督管理系統基礎設施建設進展情況。他指出，近年來，在國家發改委和各省（區、市）發改委的精心指導、大力支援下，食品藥品監督管理系統基礎設施建設項目穩步推進，項目管理高效有序，總體進展情況良好。到2008年底，實施國債項目的中西部地區24個省（區、市）已完成行政執法機構辦公業務用房建設和藥檢所實驗室改造項目1093個，佔全部項目的52%；正在建設項目597個，佔全部項目的28%；總體上完成配套任務的153%。針對當前基礎建設存在的項目進展不平衡、配套落實不平衡、個別項目實施難度加大等問題，就加快推進食品藥品監管系統基礎設施建設，李繼平強調：

　　一是充分認識加快完成系統基礎設施項目建設的重要性和緊迫性。加快完成項目建設已成為履行食品藥品監管職能、保障飲食用藥安全、落實好國家建設規劃、爭取後續項目的重要前提。

　　二是要加快項目建設進度。凡沒有開工的建設項目要抓緊建設，已建成的項目要抓緊驗收。各省（區、市）要統籌安排，及時驗收，在年內基本完成項目掃尾工作。

　　三是要落實配套任務。各省（區、市）食品藥品監督管理局要主動協調，積極向地方黨委、政府領導彙報，加強與發改、財政部門的溝通，提出具體配套落實方案，明確資金渠道和配套額度，確保項目配套資金落實到位。

　　四是要加強項目管理。要嚴格遵守基本建設程式和有關規定，對改變建設內容、調整建設規模和建設方式的項目，要履行相應審批手續。各省（區、市）食品藥品監督管理局要認真組織建設項目檢查，凡手續不全、項目檔案不完整的，要儘快補充完善。國家食品藥品監督管理局今年將對中央轉移支付專項、國債項目和國家食品藥品監督管理局委託地方實施項目執行情況進行專項檢查。

　　張棉旺對項目實施中存在的主要問題進行了分析，對2009年投資計劃以及項目收尾總結等工作進行了安排。張處長要求各省要認真梳理全省項目，在思想上要高度重視項目收尾工作和尚未完成的項目；嚴格執行國家有關規定，儘快完善建設程式；項目進度較慢的省份，省發改委和省局要進行專門研究，儘快提出解決方案；各省要積極探索公益類項目投入效益分析，加強項目建設對提升監管能力和促進食品藥品安全等方面的研究。

　　此次座談會還對中西部項目進行了逐省分別檢查，了解了各省項目進展和存在的問題，督促各省加快建設速度，儘快完成項目建設，儘早發揮作用。  

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