兩岸農業續航發展的好時機

　　民以食為天。海峽兩岸的農業交流與合作，多少年來一直是兩岸民間交流的一個重頭戲。不論是在自身的經濟體中，還是在兩岸關係中，農業都處於相當重要的地位。在2010年兩岸簽署的ECFA早期收穫清單中，2012年這一年，臺灣多種農産品如香蕉、柳橙、鮮蘭花、茶葉、棟石斑魚等等登陸關稅已降為零。未來一年，大陸承諾對臺灣18種農漁産品將全部實現零關稅。臺灣農産品更大範圍和領域的登陸銷售、兩岸農業的深度合作，勢必會成為兩岸農業合作新的看點。

　　此外，促進農業現代化建設，加快農業産業轉型日益成為大陸未來農業發展的著力點。眾所週知，臺灣在農業現代化方面比大陸先行一步，精緻農業、休閒農業正是臺灣農業者的強項，發展相對於大陸成熟；不過，大陸有著豐富的土地、自然資源與龐大的人口紅利市場，發展精緻農業、休閒旅遊農業也被提上2013年的發展日程。

　　農産品貿易續航加速登“陸”

　　兩岸農漁産品貿易已有將近20年的歷史，自從ECFA簽署後，更是極大推動和擴大了兩岸農産品貿易，大陸方面承諾的3年內18項農漁産品實現零關稅這一優惠政策，大大地提高了臺灣農漁業者的積極性，帶動2013年臺灣農漁業者對大陸貿易的持續增收。

　　海峽兩岸地緣相近、農業形態相似。臺灣的農産品改良技術、種植養殖技術、生産組織和管理水準較高、農産品的深加工很有特色，但成本高、資源少、市場有限、發展空間不足；而大陸土地、物種、勞動力資源豐富，銷售市場巨大，生産成本相對較小，只是技術水準與效率規模還不高，因此，雙方農業資源與生産要素相結合，發展前景十分廣闊。

　　這幾年，臺灣茶葉在大陸的銷量一直有攀升。依據ECFA早收計劃，臺灣茶葉在今年實現了零關稅“登陸”，臺灣茶商紛紛加速佈局，享受利好政策帶來的實惠。不論是在大陸各地的通商口岸，還是在舉辦頻頻的展銷會上，都能看到臺灣茶業者忙碌的身影。

　　在今年11月舉辦的海峽兩岸茶博會上，兩岸茶商齊聚一堂，交流著各自的大陸茶經，年輕一代的茶商甚至有萌生2013年將茶葉生意打入大陸淘寶網的計劃，用以拓展自己的銷售渠道。雖然各自方法套路不一，但進入和佔穩大陸市場是參展臺灣茶商們的共同目標。“之前已經在大陸經銷的臺灣同仁業績一年比一年好，我們也想趁此機會進入大陸，搶得一份商機”。看來臺灣茶商在2013年會繼續加速登陸，加速佈局。

　　除了種植類農産品的需求被看好，臺灣漁業者的對大陸貿易的商機也在加大。有資料顯示，大陸是世界三大水産品消費地(另二為歐盟及日本地區)之一，雖然大陸的水産品産量近年大幅提高，但仍然無法滿足大陸對水産品的需求，大陸也成為世界上水産品重要進口地。而臺灣距離大陸僅有一水之遙，船舶運輸便捷，裝卸靈活；兩岸漁業貿易的便利可謂得天獨厚；加之大陸方面不斷大開方便之門，繼降至零關稅後又提前做好檢疫工作。得天獨厚的貿易條件，確保了兩岸水産品更大範圍內的經濟往來。

　　如果説兩岸之間傳統的農副産品貿易取決於兩岸的先天條件，那麼臺灣休閒加工食品進駐大陸則更多的融入了農商業者的勞動智慧。近年來，大陸的超市貨架上越來越多地出現臺灣休閒食品，據悉，大陸民眾對臺灣的休閒食品評價不錯，臺灣鳳梨酥、太陽餅、肉松等休閒食品在市場上都很暢銷。做黑蒜生意的黃先生就對自己的産品信心滿滿。他認為，大陸同胞越來越懂得養生，加上2012年食品安全問題更是受到重視，健康食品將會在大陸走出一條康莊大道，他同時也呼籲兩岸業者可以結盟，共同開發推廣，創造無限商機。

　　農業經營期待兩岸共謀共贏

　　中共十八大報告中關於農業方面的論述中提到：大陸要加大城鄉統籌發展，激發農村發展活力，加快發展現代農業，增強農業綜合生産能力。宏偉的經濟目標需要一步步規劃一點點實現，對於兩岸農商業者與投資人士來説，只有讀懂當下政策，結合自身優勢，才能切實把握農業經營發展中的商機。

　　旅遊農業是旅遊與農業交叉形成的新型産品，它融農業生産、觀光、修身、參與、體驗、習農、品嘗、購物、娛樂、度假等等為一體。大陸的自然山水資源豐富，文化斑斕，蘊含了大量的旅遊農業商機，而與其相呼應，臺灣的業者在島內早有豐富的旅遊農業開發經驗，策劃挖掘出旅遊農業特色商機是其所長，兩岸可借助彼此優勢，各展所長。今年10月份，臺灣休閒農業學會有關人士赴福建省安溪縣考察調研。在看過當地的村情與規劃後，臺灣方面提出了合作發展當地主題農業遊的想法。臺灣業者建議利用好當地的特色，突出民族戲曲、民俗文化，建立涉農基地，從看茶園風光，識茶品種，採茶，穿衣，制茶，吃茶餐，品茶玩茶，泡茶浴等方面，設計主題活動吸引遊客，規劃住宿餐飲文化體驗，發展高效精緻低碳綠色休閒等現代農業。

　　兩地互相借鑒休閒農業的經營方式和做法，挖掘了兩岸農業合作新的經濟增長點。以休閒農業為例，臺灣的休閒農業起步較早，有幾十年的歷史，無論在經營管理還是産品開發方面都比大陸有經驗，而大陸不缺市場，不缺土地，不缺機遇，輔之以政策的加持，廣闊的未開化市場等待投入與開發。

　　看中兩岸農業合作優勢的海南省，在2012年《海峽兩岸休閒農業發展研討會》會上，就如何加強兩岸休閒農業的交流合作，推進生態農業建設展開討論。海南省臺辦主任劉耿誠摯邀請臺灣業者前來海南投入休閒農業開發。他表示，建設國際旅遊島的良好機遇，加上熱帶現代農業的兩岸相似性，都是臺灣業者進軍海南休閒農業的好時機與條件。目前海南休閒觀光農業發展總體尚處於初步發展階段，在制度完善、經營管理水準提升、産品體系化、人才隊伍建設等方面面臨諸多問題，海南也在熱忱召喚臺灣方面的力量與智慧，共同謀求和促進兩岸休閒農業合作發展。

　　2013年將是ECFA早期收穫計劃的第三年，也是最後一年。臺灣農業者應緊緊抓住這個機會，擴大兩岸農産品貿易。觀之大陸農業政策與兩岸農業合作意向，考慮兩岸各自的農業特點、轉型需要、互補互惠等因素，2013年兩岸農業發展還有諸多續航的新動力，兩岸農業的産業化經營以及休閒農業的發展都值得密切留意。

　　專家點評：社科院臺研所經濟研究室主任朱磊

　　兩岸農業各有優勢，可以通過資源互補大力發展精緻農業、休閒農業、觀光農業等現代農業産業，一起拓展國際農産品市場。

　　臺灣有很多成熟的農業技術和優良的農業品種，大陸也有豐富的土地資源和廣闊市場，這個互補性很明顯。另外現在在制度方面還有進一步提升的空間，一些政策限制從未來長期發展來講，是可以逐步取消和放寬。大陸在溫帶水果蔬菜和製品以及大宗糧食作物方面有比較優勢，而臺灣是在熱帶水果蔬菜和製品方面有比較優勢，兩岸的農産品有很強的互補性。即使雙方都開放了，在品種上也不會形成太大競爭。未來兩岸農業在産品合作以及政策開放上還會有進一步發展。

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