隨著大陸“兩會”的結束，大陸黨政對臺工作新的人事布局也已經浮現，兩岸關係的發展也面臨歷史的新機遇。筆者以為：兩岸將從“求同存異、擱置爭議”發展到“面對差異、處理爭議”的階段。
總結前些年大陸對臺工作的方向，在于“擴大社會交流、對臺經濟讓利、擱置政治爭議”，的確和緩了兩岸局勢。然而，不可諱言的，一些臺灣民調也顯示：臺灣人民的“中國人認同度”，出現了愈交流、認同感愈低的現象。
深究其根本原因在于：大陸方面以“中華民族主義”和“兩岸和平協商”為對臺工作主軸；而臺灣方面回應的是“自由民主價值”和“爭取國際空間”。如此的差異並非任何政黨操弄所致，也絕非粉飾太平可逃避，而是兩岸人民生命史和基本生活價值觀的落差。
再者，隨著國際經濟局勢的演變，大陸進行產業結構的調整，ECFA的讓利無以為繼，在國際市場上兩岸的貨物也轉變為競爭關係。同時，以美國為主的跨太平洋貿易夥伴協議(TPP)，和中國大陸及東盟主導的全面經濟夥伴關係(RCEP)，將成為貿易自由化的兩大主流，臺灣對外經貿恐有被邊緣化的危機，也無法只依賴大陸市場。
美國總統奧巴馬重返亞洲的策略，使得大陸的區域利益受到威脅，因此，軍備的提高成為必然的趨勢，“新大國關係架構”存在中美競合的高度壓力。美國也再三警告臺灣有關兩岸軍事嚴重失衡的問題，並且要求馬英九“政府”明確表態選邊站。
中國國家主席習近平多次提及：“兩岸應共同參與中華民族的偉大復興”；新任國臺辦主任張志軍3月22日在福建平潭的“兩岸關係研討會”上表示：“兩岸的政治議題，不應有人為設置的禁區”，顯示中國大陸亟欲將政治問題排上兩岸議程。然而，在政治議程進行之前，兩岸是否準備好“面對差異、處理爭議”呢？
筆者認為，中國大陸有關部門，應全面了解臺灣各種意見，而不單只是偏聽一面之詞；同時，臺灣各政黨也應該理解，在國際情勢的轉變下，臺灣必須自我定位政經的戰略角色。無論是大陸官方，或者是臺灣各政黨，對于“面對差異、處理爭議”的準備工作都不是一蹴可及的，也必須拋棄成見、發揮智慧才得以尋找新出路。
差異是粗糙的、爭議是痛苦的，但是若不面對處理，恐怕差異更大、爭議更深。筆者認為，兩岸應該先從各項學術研討會開始，納入尖銳而刺耳的不同意見，進而歸納彼此的差異點，發揮智慧共同解決，如此，才能夠創造兩岸歷史的新機遇。(特約評論員、民進黨中執委洪智坤)
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