種種跡象表明,韓國新總統文在寅治國理政要從清算樸瑾惠的錯誤決策入手。這對凝聚韓國民心和改善韓國國際環境,不失為高明之舉。中國有不破不立一説,過去韓國也借用這個成語。
5月11日,文在寅在同習近平主席通電話時,表示充分了解中方對“薩德”的關切,將儘快派遣特使團訪華,表達韓國新政府在薩德問題上的立場。
隨後,韓國用一連串的行動,向外界傳遞出薩德前景不妙的資訊。
5月12日,韓國執政黨共同民主黨薩德對策特別委員會負責人表示,“新政府已經成立,以國防部為代表的行政部門應該立即停止非法部署薩德”。同一天,韓國國會外交統一委員長指出,“薩德部署對國家安保有重大影響,而且費用巨大,必鬚根據憲法規定,首先經過國會審議同意”。韓國防部發言人也于當天説,“總統是軍隊統帥,國防部將以統帥的方針為基礎,執行維護國家安全任務”。
前兩天,我寫過《文在寅有很多理由反對薩德》一文(文章不長,附在本文後),有網友不同意我的的看法,認為部署薩德已是鐵板釘釘,不可逆轉。對此,我不敢茍同。鋻於文在寅政府有無數理由反對薩徳,特朗普總統處理朝核問題的作法有所變化,以及中國和俄羅斯堅決反對薩德入韓,薩德很可能面臨這樣的下場:被冷凍,被中止,或成“植物人”。
還有網友擔憂,把部署薩德問題拿到國會審議,若變成“立法”,豈不更難辦了?其實不必擔心,其反證是:樸槿惠就是怕通不過,才沒敢拿到國會審議。
在執政後期,樸槿惠 除了同意部署薩德,還作出另外兩個被視為喪權辱國的決定。
一個是,2015年年底,韓日就慰安婦問題達成協定。日本既不認罪,也不道歉,只答應拿出區區10億日元,還不是以賠償的名義,而是打進韓國為此成立的“和解和治愈基金”。日方強調,這是解決慰安婦同題的“最終”協議。這個所謂的協議,替日本軍國主義掩蓋其反人類罪行,是對韓國的莫大羞辱,遭到韓國民眾的強烈反對。
文在寅總統自然很了解韓國的民意。5月11日,他在接安倍祝賀他當選總統的電話中,對安倍説,“大部分韓國國民在情緒上無法接受這項協議,是需要面對的現實。”安倍則重申期望韓國切實履行協議。實際上,早在今年初他就事先向韓新政府施壓。1月8日,他在一個電視節目中稱,“即使韓國政府更疊,也必須履行12 28協議,這是國家的信用問題”。
安倍用“國家信用”的大帽子壓人,既沒有理也沒有用。本來同相關受害國一起反對慰安婦是韓國的承諾和責任,但樸槿惠卻讓韓國同日本單獨媾和,而且接受屈辱條件,這使韓國在國際上信用喪失,顏面丟盡。韓國新政府推翻這個協議,恰恰可以挽回國家信用,洗刷國恥。
另一個是,2016年韓國同日本簽訂《軍事情報保護協定》,規定兩國共用軍事機密。這是美國把日韓捆在一起、加強三國軍事同盟的手段,日本也想借此插手朝鮮半島事務。李明博當政時,差一點就要在這個協議上簽字,只是懾于韓國民眾反對的強大聲勢而最終收手。樸槿惠破罐破摔,罔顧民意,才有這麼個被稱為“媚美哈日”的玩意。
顯然,對韓國新政府來説,廢除這個協議,既順應民心,也能顯示其奉行獨立外交的形象。本來,兩國交換軍事情報是以相互信任、關係密切為基礎。隨著韓日關係不可避免地趨於冷淡,該協議也無異於名存實亡。説不定哪一天,它也難逃被廢的厄運。
附:《文在寅總統,有理由對薩德説“不”》,原發表于5月10日環球網
韓國新總統文在寅,要面對亟待處理的兩大要務:經濟和外交。這兩件事都與中美有關聯,其焦點是如何解決薩德問題。客觀地説,文在寅總統有很多理由和條件對在韓國部署薩德説“不”!
一,在韓國部署薩德,是樸槿惠當局的一個愚蠢錯誤的決定。它葬送了韓國“軍事上靠美國,經濟上靠中國”的左右逢源的優勢地位,得罪了兩大近鄰,中國和俄羅斯都堅決反對韓國引進薩德,聲言要採取報復措施,薩德不會給韓國安全,而是把它置於險境。
二,同中國交惡,給韓國帶來各方面不可估量的巨大損失。中國是韓國第一大貿易夥伴,每年近2200億美元的貿易額,約佔韓國GDP的20%,而且韓國幾乎年年順差,得盡好處。部署薩德對韓國的經濟危害立桿見影。韓國現代經濟研究院5月4日的報告《最近韓中經濟損失核對與應對方案》稱,中方採取“反薩德”措施給韓國造成損失高達8.5萬億韓元(約合人民幣513.2億元),而中國損失1.1萬億韓元。報告還指出,“韓流”遭到抵制,旅遊業更是首當其充,去年下半年到韓國的旅遊人數減同比減少40%,今年“五 一”期間去濟州島的中國遊客下降八成。
實際上,中國官方並未下對韓制裁令,上述種種,僅僅是中國民意的表達。這些事實足以成為文在寅動員民眾反對薩德的活教材。
三,引進薩德之舉在韓國極不得人心,群眾抗議活動持續至今,反對薩德有很強的民意基礎。不妨説,文在寅對部署薩德持反對態度,是他在大選中勝出的一個重要因素。如今坐上總統的位子,應該更有底氣堅持反薩德的立場,這樣做名正言順,對其執政只會加分,不會減分。
四,部署薩德是樸槿惠當局孕育的一個怪胎,樸被弾劾後,它本應“胎死腹中”,但效忠樸槿惠的黃教安代理總統後,卻加快步伐,夥同美軍,用不光彩的手段搶在大選前部署,來個生米做成熟飯。民調顯示,近7成韓國民眾不贊成這樣突擊部署薩德。已有議員就此向首爾中央地方檢察院提出訴訟,狀告黃教安犯有濫用職權等罪。文在寅政府應繼續按照法律程式,追查此人,搞臭薩德。
五,在韓國部署薩德是事關國家安危的大事,樸槿惠當局未將此案提交國會討論批准,是違憲行為,新政府和國會有權依法將樸槿惠同美國人達成的協議廢除。
六,特朗普兩次發話,要韓國為部署薩德付費10億美元,黃教安當局不敢答應,雙方討價還價,僵持不下。文在寅政府不妨借此就坡下驢,用重新談判的名義,讓原先的協議作廢。
七,當前,特朗普總統就解決朝鮮核問題,要求韓國配合。在這種情況下,向崇尚“交易”的特朗普提出“冷凍”、撤消薩德部署,或許沒有想像的那麼難。
今年1月,文在寅寫了一本書,説是要學會“向美國説不”,競選時提出過“國家利益優先”的口號。今天,身為總統的他,理應踐行諾言,就從反對薩德開始,向美國説“不”。(勞木)
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