非洲,求穩定迎增長盼發展

時間:2013-04-03 13:41   來源:人民日報

  發展面臨多種挑戰

  穆萬齊亞(肯亞外交學院院長):非洲統一組織到非洲聯盟的過渡給泛非和平與安全議程帶來了意義深遠的變化。非盟和平與安全原則的責任可以理解為預防、反應和重建。非洲駐蒲隆地特派團和非洲駐蘇丹特派團表明非盟有實現和平、安全以及對弱勢群體保護的政治意願。這也清楚地表明,非洲正在朝著“非洲人解決非洲問題”的正確方向邁進。

  儘管通過幾十年的構思,制定和實施不同類型的經濟政策和方案,非洲經濟仍不發達。非洲發展的挑戰不僅是收入低,貿易份額下降,低儲蓄,經濟增長緩慢,還有巨大的貧富差距,不均衡的資源所有,治安差,環境惡化,艾滋病等。非洲的經濟轉型不同程度地被不利的環境和地理劣勢所阻礙。非洲商品在進入更大的市場上受到限制;非洲大陸上的國家經濟體的規模也有限;非洲國家想提高生産成本卻又導致生産效率低……非洲在人力資本,基礎設施,經濟、政治機構和商業環境的品質上落後於世界其他地區。這個弱點與資源分配製度的無效和激勵創新不夠,長期投資和私營部門發展的制度虛弱相關聯。這也可以部分解釋非洲大陸為什麼會提供不了足夠的公共産品和社會支出。

  出現三個重疊現象

  科菲庫阿庫(南非金山大學商務學院學者):儘管面臨部分地區的動蕩,但如同非洲經濟增長率一樣,非洲整體發展情況令人鼓舞,大部分非洲國家經濟增長率年均都在5%—6%,形勢喜人。不過非洲目前經濟也呈現出以下三個相互重疊的領域:首先,經濟增長與嚴重的貧窮、不平等、失業和腐敗並存,造成地區和國家間的巨大差距。第二,自然資源過度開採與大陸經濟嚴重依賴自然資源並存。第三,國家聚焦各自經濟發展與大陸地區經濟整合努力並存。與歷史相比,非洲努力構建一個穩定的次區域貿易集團的意願和努力更加強烈。基礎設施領域的新投資和資訊技術越來越多的使用正在幫助非洲創建世界上一個更加強大的地區經濟體。隨著非洲經濟越來越融入全球經濟,來自中國等金磚國家的外國直接投資穩步增長,涉及範圍包括非洲基礎設施、農業、金融、礦業、零售和旅遊。所有這些都將促進非洲經濟的復興。(非洲專家觀點由本報駐南非記者倪濤、張建波、苑基榮採訪整理)

編輯:張潔

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