8成高於市場價 政府買服務須防“錢多人傻”

時間:2013-08-01 14:32   來源:人民網

  李克強總理31日主持召開國務院常務會議,研究推進政府向社會力量購買公共服務。會議指出,要有效解決一些領域公共服務産品短缺等問題,使群眾得到更多便利和實惠。(8月1日《新華每日電訊》)

  公共服務涵蓋了基礎教育、公共衛生、社會保障、基礎設施、公共安全、環境保護等方面。考量政府的政績,主要尺度之一就是公共服務的狀況。這些年來公共服務不斷改善,但供給數量和品質仍落後於公眾需求。現在國家以向社會力量購買的形式提供更多公共服務,體現政府職能和政府責任,是多贏之舉。

  採取這種形式,既能加快解決公共服務産品短缺問題,又能形成公共服務發展新機制。對政府而言,有助於“簡政放權”,加快職能轉變。對社會而言,市場準入的開放,促進了公平競爭,激發了市場主體活力。對老百姓而言,公共服務增量提質,獲得更多實惠。

  “公共服務社會化”帶來期待,也帶來對監管的更高要求。這些年一些地方的政府採購越買越貴——按常理,政府採購批量購買,應比零買便宜,但中國社科院2013年《法治藍皮書》披露,8成政府採購高於市場價。“買貴不買對”的“錢多人傻”的後面,是賄賂和回扣的黑洞。政府採購已經成了某些人以權謀私的載體,成了商業賄賂的重災區。

  溫故知新,防患未然,一要按照公開、公平、公正原則,嚴格程式,競爭擇優,確定承接主體,並嚴禁轉包。二要嚴格政府購買服務資金管理,以事定費,規範透明,強化審計。三要建立嚴格的監督評價機制,全面公開購買服務的資訊,建立由購買主體、服務對象及第三方組成的評審機制,評價結果向社會公佈。四是對購買服務項目進行動態調整,對承接主體實行優勝劣汰,不搞“終身制”。多管齊下,建章立制,政府購買公共服務的多贏之舉才能達到效益最大化、效能最優化。

編輯:顧文婧

相關新聞

圖片