只退款不處罰，難怪亂收費有恃無恐

時間:2011-06-21 13:18　　　來源：中國青年報

　　南京市一批幼兒園以多種名目收取所謂的“贊助費”和“捐贈”，經群眾舉報後，物價部門近日已責令限期退還。（中國廣播網6月18日）

　　前幾天就有新聞説，南京的一位家長楊先生帶著一段視頻到市物價局“實名舉報”幼兒園收贊助費，現在終於看到了下文。這個下文包括兩方面：一是，物價局確實查獲了一些幼兒園亂收費。例如，南京市白下區常府幼兒園、六合區機關幼兒園等，強行向今年9月入園的托班新生家長，收取標準為每個新生2000元到6000元不等的所謂“捐贈款”。二是，提出了處罰意見。這就是，責令退還全部違規收費；逾期未退還的將予以沒收，並視情節予以行政處罰。

　　這確實讓人高興，總算出了一口惡氣，但又好像意猶未盡：原來幼兒園的亂收費只要退掉就行了。這樣看來，幼兒園做的這筆交易可謂“零風險”，估計今後也不可能吸取教訓，停止亂收費。道理是明擺著的：單位亂收費，收到了是自己的；即使被舉報查實，最壞的結果是把錢退出來。何況，不是所有的亂收費都會被舉報、被查實的。處於弱勢地位的家長有幾個敢舉報學校亂收費？不是迫於各方的壓力，物價部門又有幾個能夠徹查學校亂收費的？所以，教育亂收費發現和懲罰的概率是很低的。

　　假如我們對小偷也採取這樣的政策：被抓之後，只要把盜竊的財務歸還失主就行，那小偷還會有絲毫的畏懼，還會洗手不幹嗎？

　　其實，天下的亂收費都是這麼幹的。醫院亂收費不也是如此嗎？患者舉報了，被查實了，退掉就行了。亂收費幾乎每日每時在每個醫院發生，但真正被查處的微乎其微。這也正是醫院亂收費屢禁不止的原因吧？

　　這也怪不得物價局，因為《價格法》第四十一條就是這麼規定的：“經營者因價格違法行為致使消費者或者其他經營者多付價款的，應當退還多付部分；造成損害的，應當依法承擔賠償責任。”亂收費一般不會造成什麼損害，當然是退掉就算了。問題在於，醫院、學校可不是一般的經營者，他們的亂收費是利用自己的強勢地位，甚至採取欺詐手段，對老百姓的盤剝，豈能只是一退了之？

　　因此，對於醫院、學校的亂收費，不能僅僅一退了之，而應該進行適當的懲罰。從行政上説，過去教育部所説的“學校亂收費，校長要撤職”是可行的，就是要罷掉亂收費單位負責人的官；同時要進行經濟處罰。如果沒有任何懲罰，亂收費是不可能剎住的。（殷國安） 

編輯:張潔