IPO,新股發行的英文縮寫。
一段時間以來,中國證券市場重啟IPO的消息,為市場關注。市場稍有點風吹草動,股民馬上風傳“狼來了”,大盤即刻盡顯“墨綠”,乃至證監會前幾天又不得不出來模棱兩可地説:下一步要出臺專項法規保護投資者權益,向中小投資者傾斜。目前關於IPO重啟,暫時沒有新的進展。
這引起有些人的不快:“證券市場不發新股,那還叫什麼證券市場?”確實,就證券市場完整的功能而言,融資、投資、優化資源配置,三項缺一不可。過去還有“為國有企業解困服務”一説,但那只是權宜之計,上不了大臺面的。從這個意義上説,證券市場IPO的停止,確實不正常。
何以會出現這種不正常的現象?股民把其歸咎於市場低迷。在筆者這個外行看來,或許還有其他因素。其一,“巨無霸”不斷圈錢,搞得證券市場資金結構失衡。“沒有最低,只有更低”,社會上把“買股票”和“抽大煙”畫上等號,聽到發新股就膽戰心驚。“竭澤而漁”,到頭來必然是“無魚可撈”。其二,“造假者”為所欲為,搞得證券市場信用結構塌方。一年績優,二年績差,三年ST,此“頑癥”至今劣性不改。最近,2013年上市公司半年報陸續披露:截至目前,已經有563家上市公司宣告業績同比預減,大大超過一季報的預減個股總數。其中,中小板及創業板更是業績縮水的重災區。但這些上市公司,都把原因歸結為受宏觀經濟的影響,諸如行業不景氣、市場競爭激烈、生産與人工成本上漲、人民幣匯率上升、訂單毛利率下降等。有一位專業人士一針見血:這些上市公司本來就是通過透支業績、美化財報等手段“帶病上市”的,根本沒有“免疫力”。投資者老是“碰地雷”,看到IPO當然膽戰心驚、退避三舍,乃情理之中。
平心而論,中國證券市場持續低迷,很不正常。《人民日報》也發出了“晴雨錶為什麼一再失靈”的詰問。但我們應該承認,監管部門近年來為拯救國內積重難返的股市,確實採取了很多措施。但按照資本市場資深專家劉紀鵬的説法,這些措施並沒有認清中國股市的癥結所在。他以為,監管部門的監管理念應該發生重大轉變,在IPO方面,要將以往的“嚴進、寬管、不出”,切實轉向“寬進、嚴管、必出”。監管部門對申請上市的公司注重實質性審核,重審批輕監管,這勢必産生了監審不分問題——發審委有權力,保薦人有利益,而發行人並不承擔與之匹配的責任,由此造成資訊披露虛假等問題,使得不少造假上市企業頻頻得手。但IPO的這種轉向,必須從監管部門自身做起。
良好、透明的業績是上市的必要條件。必須制定一套完整的證券市場法律制度和高效的執法程式,使造假上市的企業及其仲介機構受到及時有力的懲處。一家叫紫光古漢的深圳上市公司,四年間累計造假金額達1億元以上。最終的處罰是,對公司罰款50萬元,對5位高管的罰款合計39萬元,還有什麼公開譴責、警告、通報批評等。這樣的處罰,根本沒有一點震懾力。
在IPO重啟之前,先嚴打幾個造假的“大老虎”,以儆效尤。這應該是重啟IPO的序曲。惟其如此,投資者才不會“聞‘新’而逃”了。