法制日報：遏制短缺藥價格違法,執法須從嚴

豐　收

　　不管是價格法還是反壟斷法,懲罰違法行為的條款都有一定彈性,能否對藥價違法行為準確裁量是對執法部門的考驗

　　保障短缺藥品供應、規範短缺藥品價格秩序已成為今年藥政工作重點之一。記者了解到,《短缺藥品壟斷性原料藥價格行為指南》將於近期向社會徵求意見。專家表示,文件出臺將遏制違法漲價、惡意控銷等行為,對穩定藥價、配合醫改具有重要意義(8月8日《經濟參考報》)。

　　值得注意的是,部分短缺藥品價格猛漲。表面上看,短缺造成藥價猛漲,但實際上部分短缺藥品價格猛漲並不是正常現象,其背後隱藏價格違法行為。2011年以來,價格監管部門相繼查處了鹽酸異丙嗪、別嘌醇片、艾司唑侖、異煙肼等多起短缺藥品經營者實施的價格壟斷行為。

　　為防止短缺藥品價格不合理上漲加重老百姓負擔,有關方面制定《短缺藥品壟斷性原料藥價格行為指南》顯然很有必要,這既能指引藥企規範自身定價行為,也能指引監管者和公眾監督藥企價格違法行為,有望給短缺藥品價格戴上“金箍”,有利於防止短缺藥品變成“暴利藥品”。

　　不過,規範短缺藥品價格秩序還要抓住關鍵。在筆者看來,關鍵之一在於市場競爭,只有圍繞短缺藥品生産供給,鼓勵市場競爭,才能形成合理價格。關鍵之二在於懲罰,即對價格違法行為從嚴從重處罰,才能打破部分藥企試圖通過違法漲價、惡意控銷等行為獲得暴利的幻想。