幹事創業必須深刻認識國情（治理之道）

　　領導幹部制定政策措施、推動改革發展，必須深刻認識國情，堅持一切從國情出發。不深刻認識國情，幹事創業不是出現超越現實、超越階段而急於求成的傾向，就是出現落後於實際、無視深刻變化著的客觀事實而因循守舊、固步自封的傾向。在世情國情黨情發生深刻變化的新形勢下，領導幹部必須把深刻認識國情作為幹事創業的基點。

　　認識國情關係領導幹部能否堅持正確政治方向。習近平同志指出：“我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生産之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。”這“三個沒有變”是我們黨制定路線方針政策的基本依據，也是我們黨在新形勢下治國理政的現實基礎。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央之所以能統籌推進“五位一體”總體佈局、協調推進“四個全面”戰略佈局、樹立和落實新發展理念，帶領人民不斷開創中國特色社會主義事業新局面，就在於深刻認識和牢牢把握了國情。領導幹部如果不深刻認識國情，就難以深入理解、堅決貫徹習近平同志系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，就可能出現經驗主義、教條主義、本本主義、主觀主義等錯誤傾向。只有深刻認識國情，領導幹部才能增強政治敏銳性，站穩政治立場，在貫徹落實中央決策部署時不打折扣，始終保持正確政治方向。

　　認識國情關係領導幹部決策的成敗。習近平同志指出：“當代中國最大的客觀實際，就是我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段，這是我們認識當下、規劃未來、制定政策、推進事業的客觀基點，不能脫離這個基點。”領導幹部的工作千頭萬緒，其中一項極為重要的工作就是做好決策。決策正確與否，關鍵是看決策是不是從實際出發，是不是符合經濟社會發展的客觀要求，是不是反映人民群眾的意願。對國情沒有深刻認識，決策工作就不可能真正做到實事求是，就難以作出與黨的路線方針政策相一致、與客觀規律相一致、與人民群眾意願相一致的正確決策。現實中，一些領導幹部被稱為拍腦袋決策、拍胸脯蠻幹、拍屁股走人的“三拍幹部”，他們最大的問題就在於對現實情況不熟悉而亂決策。領導幹部只有認識國情、立足國情，才能使自己的決策符合客觀實際，增強決策的科學性、預見性、實效性。

　　認識國情關係領導幹部能否解決“本領恐慌”問題。習近平同志指出：“很多同志有做好工作的真誠願望，也有幹勁，但缺乏新形勢下做好工作的本領”。“本領恐慌”是當前一些領導幹部面臨的重大問題。領導幹部缺乏本領，思想和工作跟不上形勢的發展變化，一個重要原因就是對國情、省情、市情、縣情、鄉情等基本情況不了解，幹工作總是處於霧裏看花、若明若暗、似懂非懂的狀態。由於吃不透情況，就會對怎樣做好工作心中無數，就會面臨新辦法不會用、老辦法不管用的尷尬局面，導致在工作中畏首畏尾、優柔寡斷。因此，解決“本領恐慌”問題，一個重要方面就是深刻認識國情，進而掌握省情、市情、縣情、鄉情等。這必然要求大興調查研究之風。領導幹部通過調查研究掌握了第一手的鮮活資料，熟悉了情況，就能夠結合新的實際，用新思路、新舉措不斷開創工作新局面。

　　（作者為甘肅省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）

　　《 人民日報 》（ 2017年07月05日 07 版）