光明日報：民辦教師的職業倦怠感不容忽視

　　原標題：民辦教師的職業倦怠感不容忽視

　　據媒體報道，近期，北京師範大學教育學部、中國民辦教育研究院、中國教育政策研究院聯合發佈《中國民辦教育發展報告2015》。報告顯示，民辦教師情緒衰竭情況值得關注，民辦教師的職業待遇亟待提高。

　　教師情緒衰竭是指職業倦怠感增強，這不僅是民辦高校教師的問題，在我國各類型、各階段教育的教師中，都一定程度存在。導致教師職業倦怠的原因，主要來自兩方面，一是教師權利沒有落實，二是教師待遇沒有得到保障。

　　教師權利主要指的是教師的教育自主權和學術自主權。具體到民辦高校，雖然辦學資金主要來自學費，學校本應有更大的獨立性，但民辦學校同樣沒有充分的設置學科及專業的權利。而且，一些民辦高校的舉辦者對學校實行“家長制”管理，學校辦學追求短期的利潤，為儘快收回投資甚至壓縮辦學成本。

　　民辦高校的教師隊伍通常由三部分組成，專任在職教師約佔三分之一，這部分主要是年輕教師；其餘的則為聘請在讀研究生兼職上課以及公辦學校退休教師。這樣的教師隊伍構成存在諸多問題，包括年輕教師承擔的教學科研任務重、教師隊伍不穩定等。

　　民辦高校教師的待遇也普遍不高。民辦高校的主要辦學經費是學費，如果民辦高校還想從辦學中掙錢，就會控制辦學成本。一些民辦高校遭遇生源危機，學費收入銳減，教師看不到在民辦高校的前途，産生情緒衰竭的問題是情理之中。

　　扭轉民辦教師情緒衰竭問題，首先，要落實學校的辦學自主權，推進現代學校制度建設。根據去年新修訂的《民辦教育促進法》，我國非義務教育階段的民辦學校，可自主選擇舉辦營利性民辦學校或非營利性民辦學校。而不管哪一類民辦學校，要辦好教育，都必須尊重教育規律，在學校內，把教育權和學術權交給教師，對教師實行基於教育和學術為本的管理與評價。

　　其次，要從教師的職業屬性出發，切實保障民辦教師待遇。在民辦教育實行分類管理後，政府將給予非營利民辦學校差異化的財政扶持政策和土地、稅收優惠，這可以改善民辦學校的辦學條件，提高教師待遇。《民辦教育促進法》也規定，所有民辦教師應享有和公辦教師一樣的權利，這需要不折不扣地落實。對於營利性民辦學校，雖然可以追求辦學利潤，但辦好學校是能持續獲利的前提；營利性民辦高校要辦出品牌，必須擁有一流的師資。在市場經濟環境中，沒有行業一流的薪酬待遇，是難以吸引優秀人才的。

　　（作者係21世紀教育研究院副院長）