精準扶貧當不忘初心（治理者説）

　　四川省西昌市曾在紅軍長征史上留下濃墨重彩的一筆。80多年前，中央紅軍到達西昌禮州鎮，在這裡召開軍事會議，並向部隊發出“萬萬火急”的改道電令，確定北上抗日路線。那時，身處貧困、備受壓迫的彝漢群眾積極支援紅軍、參加紅軍，為了什麼？為了得到解放，為了過上幸福美好的生活。

　　80多年過去了，西昌已成為祖國西南一顆璀璨的明珠。2015年，西昌縣域經濟綜合實力躍升至全國第九十三位，經濟總量位居四川省縣市第一位。然而，經濟社會越發展，我們越不能忘記初心，忘記尚未脫貧致富的群眾。西昌還有47個貧困村、12868名貧困人口，打贏脫貧攻堅戰，是我們責無旁貸的歷史任務。西昌市委市政府根據實際情況，提出“三年任務一年完成”，今年就要奪取脫貧攻堅壓倒性、實質性、決定性勝利，實現全面脫貧，正是為了讓所有群眾早日實現全面小康。

　　實現這個目標，我們有底氣。過去5年，是西昌發展史上綜合實力提升最快、城鄉面貌變化最大的5年，也是人民群眾受益最多的5年。全市民生事業投入超過90億元，有效解決了一大批群眾關心的切身利益問題。比如，教育方面，累計實施教育建設項目144個，形成了佈局合理、門類齊全、覆蓋城鄉的公共教育體系。安居方面，完成城中村改造153.78萬平方米、安置房建設項目275.81萬平方米、農村危房改造8089戶。

　　實現這個目標，必須拿出真心。去年，我們對47個貧困村的實際情況進行了徹底調查，發現僅有5個村有集體經濟收入，其餘42個村集體經濟“空殼化”，只能靠每年財政下撥的3萬元辦公經費和5萬元公共服務經費維持運作。為了攻克這一影響群眾脫貧的關鍵制約難關，我們按照“宜工則工、宜商則商、宜農則農”的原則，科學規劃，分村施策，各打各的優勢仗、各唱各的拿手戲，探索出黨建引領、盤活資源、産業扶持、合作帶動四種發展模式，切實推動貧困村集體經濟可持續發展。

　　在加快群眾脫貧的同時，如何讓貧困群眾擁有自己站起來的希望、站得穩的支撐，從根本上消除貧困？我們提出，扶貧，就要留下可持續發展的産業，留下可持續發展的條件，留下永遠不走的群眾工作隊伍。“三留下”確保了發展的延續性、持久性。

　　完成脫貧攻堅任務，實現新的跨越發展，既要不忘初心、繼續前進，也要萬眾一心、埋頭苦幹。惟其如此，我們才能讓人民群眾有更多獲得感，告慰浴血犧牲的革命先輩。

　　《 人民日報 》（ 2016年10月24日 05 版）