16日，國務院辦公廳轉發國家機關事務管理局《關於清理規範駐省會城市辦事機構指導意見》。根據公佈的意見，各地將撤銷縣級政府駐本省省會城市辦事機構，撤銷市、縣兩級政府職能部門駐本省省會城市辦事機構。（3月17日《長沙晚報》）

　　 毫無疑問，在我國,地方“駐外辦”是一個歷史遺留問題。這個機構産生於計劃經濟時代，在計劃經濟向市場經濟轉軌時期被普遍設立。彼時，各地政府及其職能部門在一些省會城市、計劃單列市及經濟特區等設立辦事機構，是為了辦事方便，適應當地發展的需要。實踐也證明，在一定歷史時期內，這些機構在政務聯絡、招商引資、資訊調研、接待服務等方面也確實發揮了一些積極作用，促進了地方經濟社會的發展。

　　 然而，隨著我國經濟社會的整體快速發展，在這些地方駐外辦事機構中，很多已不適應當前形勢要求。一方面，而今，地球都已經成“村”，如果同在一個省，或者一個國家，還需要特設一個專門的駐省會機構來聯繫工作，那顯然荒誕，是在開通信的歷史倒車。另一方面，近些年來，一些地方駐外辦事機構存在公務接待不規範、鋪張浪費的病象，引發了社會廣泛不滿。在已知的腐敗案件中，常常就會有不少“駐外辦”工作人員名列其中，並且，他們還成了這類腐敗鏈條中的重要一環。

　　 10年前，時任國家審計署審計長的李金華一句“駐京辦‘跑部錢進’”，就曾激起社會對各類地方“駐外機構”的炮轟。因為，這些機構現在所發揮的主要職能作用已經不像設立之初。並且可以想見的是，在這些機構裏，工作人員上下活動，光有“足”顯然不夠，他們常常會夾個“包”，似乎只有這樣才能為地方“跑”出實效。所以，駐外辦裏存在的“私人訂制”的腐敗，既破壞著官場生態，又嚴重阻礙了我國市場經濟的健康發展。

　　 換言之，撤銷不合理駐外辦，是因為這類機構早已完成了歷史使命。並且，它們已經成為阻礙我國社會發展的舊事物。所以，我國對其做出撤銷的決定必然會引來輿論一片掌聲。現在各地預算都例行公開，但不少地方公開的預算比較籠統，公眾難以形成有效監督力。可隨著我國法治政府建設的推進，這種情況必然會成為歷史。如果要等到那時再撤銷不合理的“駐外辦”，那麻煩事只會更多、更難處理。更何況，建設法治政府已經成為我國既定目標，在全面深化改革的大背景之下，做好革故鼎新這件事，無疑宜早不宜遲。

　　 當然，從現實情況來看，我們還必須認清：在撤銷“駐外辦”的同時，還應該保證簡政放權的品質，特別是要剷除不合理“駐外辦”生存的土壤。否則，如果地方上的一個項目仍然要好幾個廳級部門或“紅頂仲介”輪番審批，那麼撤銷不合理“駐外辦”的改革就難以達到預期效果。因為，在此背景之下，可能會催生“駐外辦”改名風波，或者出現打擦邊球現象，導致地方“駐外辦”“名亡實存”。比如，從“駐京辦”現象來看，就有地方政府把辦事機構設在離京最近的地區，或者以“李代桃僵”的方式寄生。對此，有關部門必須保持監督力度。(文峰)