對不長記性不知悔改的吳某,是應該在現行法框架之內“從重”處罰的。當然,前提是,吳某此次的發帖行為依據法律確實該罰。
“昨晚,石獅,震驚全國!一家34口滅門慘案!轉瘋了”。有一些網路閱讀經驗的讀者,大抵不難猜到,這樣的網文多半是位“標題黨”的惡搞。果然,點開某微信公號上的這篇文章,在最後一屏揭開了“慘案”的真相:一張圖片上赫然擺放著34隻老鼠的屍體。
正是這篇圖文微信,被福建石獅警方認定為“發佈、傳播虛假警情”。1月17日,發佈者吳某因涉嫌“虛構事實擾亂公共秩序”被石獅市公安局處以行政拘留10日。這一處罰引起網友熱議。
“標題黨”可惡,也可憎。不僅有些為博出位的個人公號慣於使用,一些知名門戶網站為拼流量也頻頻放出此招。但只要戲謔有度,聳人聽聞的“標題”也就能騙騙點擊而已。如果以假亂真,擾亂了社會公共秩序,領個罰單或被行拘數日,甚至被定罪入獄,也不是不可能。凈化網路空間,嚴格執法不可或缺。對違法的網路造謠、傳謠行為,警方依法嚴厲打擊是其職責所繫。從《治安管理處罰法》到《刑法》,覆蓋了造謠、傳謠者的不同程度的法律責任。
“石獅滅門慘案”的炮製者吳某之所以被行政拘留,警方依據當是《治安管理處罰法》第二十五條第一款,“散佈謠言,謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的”,處五日以上十日以下拘留,可以並處五百元以下罰款;情節較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。不難看出,10日行拘已是頂格處罰,屬於“從重”。警方認定吳某行為不屬“情節較輕”,是因為吳某係“慣犯”,去年吳也因虛構事實擾亂公共秩序,分別被三明和石獅公安治安拘留。“事不過三”。對不長記性不知悔改的吳某,是應該在現行法框架之內“從重”處罰的。當然,前提是,吳某此次的發帖行為依據法律確實該罰。
顯然,這條微信正文中的圖片已證明了此文純屬惡搞,而標題中的“一家34口”也明顯不符合中國人的家庭狀況。此案行政拘留10日是否失當,關鍵還在於“虛報警情”“擾亂公共秩序”的客觀要件以及“故意”傳謠的主觀要件是否成立。應對輿論質疑,還需要警方作出進一步的説明。
當然,正如霍姆斯大法官所言:“一切行為的性質應由行為時的環境來確定。”吳某雄將“慘案”一文發在微信公號,理當考慮到可能引發一些不良後果。在“淺閱讀”如此普遍的當下(一項調查顯示,有20.1%的人平時看新聞只看標題),微信公號的管理者對公號的受眾以及網路閱讀生態應有基本的了解,並應在公號維護過程中儘量避免給不特定公眾帶來困擾。