近日,中國主權範圍內的正常活動又遭境外媒體炒作。日本《讀賣新聞》刊文稱,“中國進一步強化對西沙群島控制”。該文列舉的所謂證據包括中國新建大型補給船“三沙1號”來提高人員和物資運送能力、自2013年夏季後大幅擴大西沙永興島建設以及給西沙島礁居民提供補助。
日媒報道明顯具有對中國領土主權挑釁之意。西沙群島是中國固有領土,不存在爭議。中國在自己的主權範圍內加強管轄、改善民生是正當行為,其他國家無權對此指手畫腳。
該文的論證也是牽強附會。文中提到中國政府給西沙趙述島上的居民每天40元人民幣的“駐島補貼”,意圖借此證明,中國通過經濟手段維持在西沙島礁的人員存在。但略有常識的人都知道,補貼實質上是給在艱苦條件下生活工作的民眾的福利。中國的各個地區都會為居民提供不同類型和種類的福利,給西沙漁民的補貼並非特別優厚。漁民長期在西沙作業,並非為補貼才為之。
除了挑戰中國主權,《讀賣新聞》的報道更將矛頭指向中國的海洋強國戰略。該報的邏輯是,中國謀求成為海洋強國,是為對海上島礁實行有效控制。此論調並非首現,2014年菲律賓和西方媒體曾大肆報道中國在南沙島礁進行基礎設施建設,以此炒熱南海爭議。
這是對中國戰略的片面解讀。中國的海洋強國戰略是綜合性戰略。中國共産黨第十八次全國代表大會報告中明確寫入,提高海洋資源開發能力,發展海洋經濟,保護海洋生態環境,堅決維護國家海洋權益,建設海洋強國。中國建設海洋強國有多重任務,但某些外媒卻故意聚焦在維權問題上,試圖將中國海洋強國戰略與“借助船堅炮利爭奪權益”畫等號。這些媒體更忽視了中國海洋強國戰略所具有的包容性。中國近年來一直致力於與周邊國家尤其是與東盟加強海上合作。中國設立了中國—東盟海上合作基金,支援海上務實合作,同時中國提議將2015年定為“中國—東盟海洋合作年”。
《讀賣新聞》的報道是對中國戰略的惡意曲解。中國建設海上強國,包括維護國家海洋權益,但中國維權歷來講求合理合法。南海島礁本屬中國,部分被菲律賓等國非法侵佔,中國維護國家主權和領土完整無可厚非。其他國家沒有理由指望中國犧牲核心利益、吞下損害主權的苦果。中國通過和平、發展、合作、共贏的方式建設海洋強國,堅持通過和平方式解決國家間的分歧與爭端,但在境外媒體的報道中,卻往往刻意將中國描繪成“咄咄逼人”的形象。
中國不會因外界干擾而輕易改變國家大政方針,未來將紮實推進海洋強國戰略。對外界來説,曲解中國戰略有害無益。錯誤的導向無助於爭議解決,反而會推波助瀾,使問題更加複雜化,成為地區和平穩定的真正威脅。(華益聲,國際問題專家)