啃掉“官商通吃”這塊硬骨頭

時間:2014-08-29 10:53   來源:新華網

  據媒體報道,一邊拿著百萬年薪,一邊享受著高級別的行政待遇,部分央企負責人這種“左手富貴,右手高官”的日子有望在新一輪的央企酬薪改革中被打破。在接受記者採訪時,多位專家表示“官商通吃”現象不合理。

  部分央企高管年薪過高,多年來久受民眾詬病。而其中問題尤為突出的,則是部分央企負責人既“富”且“貴”,一邊拿著以市場為名的百萬年薪,一邊享受著行政體制內的高級待遇。這種“官商通吃”,既集中暴露了長期以來央企高管身份定位不清、個人收入與企業經營業績脫鉤等諸多弊病,也是當前央企高管薪酬改革中難啃的硬骨頭。但是難啃也得啃,不解決這個問題,央企高管薪酬改革則難言觸及根本,更難收實效。

  要啃“官商通吃”硬骨頭,必須清晰界定央企高管身份到底是“官”還是“商”,或按行政序列和經營序列進行分類管理。如果是“官”,則其職責是國有股東代表身份,在企業中行使股東權利,確保國有資本權益不受損失,那麼其薪酬應參考同級別國家官員的收入水準來定,其履職績效考核也是由組織部門和國資委來實施。如果是“商”,則其是職業經理人身份,在企業中行使經營管理、資源配置之責,以提升企業的市場競爭力和長遠發展為目標,其考核以企業的營業收入、凈利潤、負債率等一系列經濟指標為依據,薪酬自然也應體現於此,水漲則船高,水落則船低。

  長期以來,由於沒有清晰的身份界定,在包括央企在內的一些國企中,還存在高管薪酬與企業經營業績脫鉤、完全與市場化理念相悖的怪現象。如退市長油一樣,企業連續多年鉅額虧損,總經理卻還高額薪酬照拿不誤者並不鮮見。對於企業高管來説,薪酬既是其勞動報酬,同時也應體現激勵性質,就像美國花旗集團前首席執行官潘偉迪,2009年、2010年企業遭受國際金融危機重創時,其年薪僅是1美元。但到了2011年企業盈利110億美元時,其薪酬亦隨之上升至1500萬美元。這樣的與企業盈虧緊密關聯、以體現其履職績效的薪酬體制,比起我們部分央企的高管們不但“旱澇保收”,而且“旱也高收”“澇也高收”,無疑更具公平性,也更能發揮市場在資源配置中的作用,更利於激發高管們勤勉盡責、發揮聰明才智推動企業發展的動力與活力。

  市場經濟的一個重要理念就是“讓市場的歸市場,讓政府的歸政府”。在央企高管這個問題上,同樣也需要這樣“清晰界定,分類管理、各有適用”的原則。現在既然央企高管薪酬改革已經推到了臺前,不改不行,勢在必行,那就要開弓必中的,攻其要害,堅決啃掉“官商通吃”這塊硬骨頭,而不可因其沉疴難醫,而選擇拖延、繞開,徒貽後患。(毛同輝)

編輯:張潔

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