基層黨組織是黨全部工作和戰鬥力的依託,在這裡紮營的黨員幹部,既是踐行群眾路線的形象大使,也是具體為民服務的“操盤手”。黨員富於責任感,就能溫暖一片群眾;黨組織充滿戰鬥力,就有萬家燈火的溫馨。可以説,幾千萬名基層黨員、幾百萬個基層組織怎麼表現,教育實踐活動就呈現出什麼面貌。
以數量來衡量,基層是踐行群眾路線的主戰場。基層黨組織若拿不出好的表現,一切都無從談起。從活動部署角度講,這一段是“最後一公里”,如果底部破了,“一袋馬鈴薯”就會滾得滿地都是。就其功能而言,基層黨組織好比網路介面:推進改革發展穩定的大量工作在基層,推動黨和國家各項政策落實、落地的責任主體在基層,驅動國家治理體系和治理能力現代化的基礎性工作在基層。這個介面如果運作不好,對整個系統的影響都很大。因此,推進第二批教育實踐活動,加強基層黨組織建設是一個重要著力點,衡量活動成果的一個重要標準,就是要看基層黨組織是不是得到了加強。
從總體上看,基層黨組織是有戰鬥力的。但也應當看到,一些基層黨組織軟弱渙散,成長轉型速度追不上時代腳步。有的幹部只會用單純的行政或經濟手段,不知群眾的利益訴求多元、思想觀念多樣。一些基層組織習慣以地域和戶籍為界限開展工作,相對固化的工作方式滯後於社會的快速變化。群眾工作的環境複雜化了,但有的基層響應機制卻碎片化了,一個村、居委會挂十幾塊甚至幾十塊牌子,並不鮮見。鄉村社區要實現良性治理,基層黨組織的固本培元刻不容緩。
提升基層黨組織的凝聚力戰鬥力,需要內外同時發力。首先要補短板,加大力度整頓那些軟弱渙散的基層黨組織。要找準癥結、限期“補課”,什麼時候整頓到位,什麼時候進行下一步。其次要強核心,選好基層黨組織帶頭人。村莊、社區有沒有活力,很大程度上取決於它能否有一個好的“領頭羊”。第三要保純潔,切實做好不合格黨員處理工作,掌握政策,慎重處理,該説服教育的説服教育,該組織處理的組織處理。同時,還要強化服務群眾這個主題,讓黨員幹部在服務群眾的實踐轉机變作風、受到教育。
對廣大群眾而言,基層幹部和黨組織就是踐行群眾路線的溫度計。冷了、熱了,堵了、通了,病了、好了,群眾都能第一時間感覺到。基層黨建抓好了,黨同人民群眾的血肉聯繫就會加強,整個教育實踐活動就能善始善終、善作善成。(人民日報評論員)