王乃玲/畫
國務院機關事務管理局政策法規司相關負責人稱,有望在三年內發文規定公務接待不得食用魚翅,將公款大吃大喝行為納入行政問責範圍,強化監督和制約等。此前有人大代表提出建議,通過立法手段,禁止魚翅貿易,保護海洋生態平衡(7月3日《新快報》)。
國務院有關方面對於公務接待禁食魚翅的回應,表明瞭政府在控制公務接待費用、保護野生動物方面的積極態度。但是,3年內出臺相關管理文件,卻未免令人有些失望,禁食魚翅乃是對現有規定的細化,並非多難的事情,用得著3年的時間嗎?
魚翅被國人譽為餐桌上的珍品,因其稀有難得而被無限誇大。獵殺鯊魚而獲得魚翅,屬於人類對大自然的過度索取,且已然危害到生態環境的平衡,必須要對這種做法説不。以立法的形式禁止魚翅交易,就是為了斬斷魚翅流通鏈條。而國務院準備出臺文件,要求公務接待不得消費魚翅,則是從政府的立場上做表率,給民眾帶個好頭。此種舉措,固然能夠贏得民眾的擁護,只是行動太過遲緩,理應只爭朝夕。通過儘快修補相關規定,以挽救更多鯊魚。而既然公務接待已打算禁食魚翅,不如再添把火,乾脆將燕窩、鮑魚、海參、茅臺等一併禁了,以遏制公務接待的奢侈之風。
當然,在目前政府缺乏執行效率的狀態下,僅憑國務院的一紙公文,就想達到禁食魚翅的目的,顯然是不夠的。上面的好政策,往往被下面唱歪,就是因為只管發文件,而缺乏嚴格的問責機制,以致很多規章制度都變成公文遊戲。可見,禁食魚翅不僅要趕時間,還要吸取教訓,多在問責上下功夫,對違反規定者“零容忍”。
國務院有關方面的回應也在無意中道出一個真相,那就是在現有的公務接待中,確實存在著公款消費魚翅的情況。因此,禁食魚翅應成為改革公務接待的契機,對現有規定予以仔細梳理,明確公務接待的費用、級別標準,不能越雷池半步,違者就處以重罰。如此才可防止政策被架空,免得表面上看是將消費魚翅禁止了,卻又弄出個“天價粉絲”來魚目混珠。