營改增 有些小公司咋增稅了？
市財政局：稅負增加企業將獲扶持
“足足幹了一個月，掙到的錢扣除納稅和成本後，幾乎沒剩幾個子了，這還怎麼做下去呢。”在京城開了一家小規模廣告代理公司的劉女士，最近每天都拿著電腦算賬。第一次由營業稅改繳納增值稅後，劉女士發現她的實際納稅數變多了。
10月份，是北京市實施“營改增”試點後的首個納稅申報月。記者調查發現，多數試點行業的納稅人都實現了整體減稅，不過，像劉女士這樣的個別小規模廣告代理公司卻普遍出現了稅負增加。對於稅負確有增加的試點企業，本市也將出臺過渡性扶持政策。
算個案
急 近一半營收納了稅
劉女士自己開了一家小型廣告代理公司，由於年銷售額在500萬元以下，屬於小規模納稅人，本市實施“營改增”試點後，原先需要按照5%稅率繳納的營業稅，也變成了3%稅率的增值稅。
“沒有申報納稅之前，我以為稅率少了2%，納稅額也會減少呢。”幾日前，劉女士開開心心地去繳納增值稅，卻發現納稅額不僅沒有減少，反而比試點前增加了許多。
“我9月份就做了兩筆單子，總共掙了8000元，可光增值稅一項就繳了3495元，如果再加上其他稅種和日常成本，幾乎就沒剩下什麼了，那還不如在家呆著什麼都不做了省心呢。”
與之對比的是，此前按照營業稅繳稅時，兩筆單子需要繳納的營業稅只有400元。
算 進項稅額抵扣沒了
記者發現，導致增值稅比營業稅多出幾倍的原因在於應納稅額的計算方式不同。此前廣告代理行業在繳納營業稅時，根據政策規定，以其從事廣告代理業務實際取得的收入為計稅營業額，其向廣告發佈單位支付的全部廣告發佈費可以從其從事廣告代理業務取得的全部收入中減除。
改為增值稅後，試點行業小規模納稅人的應稅額是指按照銷售額和增值稅徵收率計算的增值稅額，不得抵扣進項稅額。
“廣告代理行業比較特殊，我都是先墊付廣告發佈費給媒體，再從廣告客戶那拿回墊付額，所以發票上開出的廣告費其實並不是我的實際收入。”劉女士向記者解釋。
記者以她上個月兩筆共12萬元、凈利潤8000元的業務為例。按照營業稅納稅時，由於可抵扣廣告發佈費，實際應稅額是8000元，乘以5%的稅率，繳納的營業稅為400元。
改為增值稅計稅後，由於不能抵扣進項，劉女士就得按照不含稅的銷售額納稅，就是12萬除以1.03等於11.65萬，再乘以3%的稅率，繳納的增值稅為3495元。
“此前3%的文化建設費也是可以按抵扣後的差值納稅的，不知‘營改增’後如何納稅？”劉女士頗為擔心。
觀行業
廣告代理業賦稅增加
記者調查發現，不少和劉女士一樣的小規模廣告代理公司，都遇到了同樣的情況。
自己開了公司的殷先生就告訴記者，納入“營改增”試點後，開具服務費發票的那部分納稅額明顯減少了，從原先5%的稅率降低到3%，但開具廣告費發票的那部分納稅額卻因為無法抵扣進項而增多了。
而另外一家年銷售額已超過500萬元的文化傳播公司的負責人則告訴記者，作為一般納稅人，雖然和試點前一樣，廣告代理費用可以抵扣進項，但由於稅率從營業稅的5%變為增值稅的6%，所以稅負略有上升。
“廣告代理行業的運作有特殊性，像我們這樣的小規模納稅人，能不能考慮實際情況給予一些優惠呢？”劉女士告訴記者，她現在最關心的就是能否得到一些扶持性政策。
老租車公司稅負也增加
除了廣告代理業外，一些汽車租賃企業也出現了稅負增加的狀況。
“實施‘營改增’後，汽車租賃業的增值稅稅率為17%，比此前營業稅稅率要高。”一位租車業的財務人員告訴記者，雖然根據政策購買汽車的支出可以作為進項抵扣，但此進項行為必鬚髮生在“營改增”試點之後。“新成立的租車公司能從中受惠，‘營改增’後稅負減少，可老一些的租車公司，絕大多數車輛都是早已購置完畢的，不可能每個月都買車，所以可抵扣進項很少很少。”
讀政策
稅負增加企業將獲扶持
小規模廣告代理公司遇到的“營改增”後稅負增加的情況，將有望獲得過渡性扶持。
根據北京市財政局公佈的政策，“營改增”試點後，按照新稅制規定繳納的增值稅比按照老稅制規定計算的營業稅確實有所增加的試點企業將會獲得財政資金扶持，以幫助試點企業平穩過渡。
北京市財政局表示，出臺過渡性扶持政策是為確保試點行業和企業稅負基本不增加，財政扶持資金將會由市與區縣兩級財政分別負擔。對於該部分資金企業要據實申請，財政將按季預撥。
“營改增”將擴大行業範圍
8月，國務院明確將交通運輸業和部分現代服務業營業稅改增值稅的試點範圍，由上海市分批擴大至北京市、天津市、江蘇省、浙江省(含寧波市)、安徽省、福建省(含廈門市)、湖北省、廣東省(含深圳市)8個省(直轄市)。各地新舊稅制轉換時間不同，其中北京為9月1日。
數據顯示，今年1至8月，“營改增”試點工作已經為試點企業和下游企業減稅170多億元人民幣，小型微型企業的稅負降幅達到40%。
中共中央政治局常委、國務院副總理李克強10月18日表示，要抓緊制定擴大改革試點的具體方案，有序擴大試點範圍，適時將郵電通信、鐵路運輸、建築安裝等行業納入改革試點。根據國家和地方財力可能，逐步將營改增擴大到全國。 (本報記者 趙瑩瑩)
