據經濟之聲《天下財經》報道,今年的夏季達沃斯論壇上,國務院總理溫家寶在致開幕辭時説:“中國的發展是開放的發展。中國的開放是長期的、全面的、互利的。一切有利於對外開放的政策,我們都會堅持下去。”
在經濟全球化的時代,國門之內無強者,進一步做大做強中國經濟,對外開放是必由之路。作為全球第一齣口大國和市場需求龐大的進口大國,中國在國際經濟分工格局中,形成了自己獨特的優勢。但在進一步開放的過程中,中國經濟面臨著一系列的新挑戰。
世貿組織的數據顯示,中國已經連續15年,成為遭受反傾銷和反補貼調查最多的世貿組織成員國。這其中,有貿易保護主義的因素,也有我國産業結構和經濟結構上的不適應,還有我們與發達國家在經濟技術發展前沿領域的差距。對此,國務院發展研究中心對外經濟研究部副部長隆國強認為,要進一步提升我們的經濟治理能力,變被動為主動。
隆國強:低附加價值的勞動密集型産品曾經是我們傳統出口創匯的重要産品,現在多方面因素使這些産品的國際競爭力正在削弱,同時還面臨著來自於其他發展中國家越來越強勁的競爭壓力。從長期看,怎麼整合全球的資源,加快技術進步,加快提升我們在全球生産價值鏈中的地位,這是未來在對外開放中要著重要解決的問題。
與發達國家相比,中國參與經濟全球化起步要晚很多。當前全球經濟治理的主要機構和組織,例如世界貿易組織、世界銀行、國際貨幣基金會等,幾乎都是由發達國家主導、由發達國家制定相關規則。改革開放三十多年來,中國在一步步的加入到這些組織中,也是在一步步的熟悉並運用國際經濟和國際貿易的既定規則。
隨著中國等新興經濟體國家更深地融入全球經濟,在重要的全球經濟、金融和貿易組織中,中國的面孔越來越清晰、聲音越來越響亮。中國越來越多地參與全球經濟、全球貿易規則以及國際金融機構的改革和協商。
隆國強:現在正在醞釀的新一輪全球規則的調整和制定,我們怎麼能夠有效參與進去,有效地把中國的利益反映在未來的規則裏,這恐怕是未來更大的挑戰。未來對外開放的目標,要從過去以出口創匯為主,轉變成利用全球的資源、市場促進中國經濟的轉型,促進發展方式的轉變,同時營造互利共贏的外部環境。
中國國際經濟交流中心常務理事張祥作出分析評論。
張祥:我想重點強調的是,美國在世界貿易中掌握話語權,善於在國際組織和世界關係中通過間接運用規則、主動建立規則來掌握話語權。
這次的金融危機時間很長,影響一代人,必定會影響整個外經貿的發展,中國遵循的很多規則都是別人制定的。比如美國的很多規則都對中國不公平,中國應該加強研究,爭取話語權,積極地參與規則的制定,而且能主動提出我們的意見,要提高軟實力、談判能力來爭取權益。
另外,在外貿體制管理方面,應該創造公平貿易的環境,建立公開、透明、統一規範的外貿管理體制。比如引入資質、信用、技術、環保、社會福利、勞動安全標準等行業準入的手段,優化利用外資的結構,提升利用外資的品質,還要大力發展區域性經濟的合作。
中國應該提前研究協助定則,從重視國際規則的利用和制定在國際社會中佔據有利的地位,從而加強我們的軟實力。(記者 寧靜)