人力資源和社會保障部25日公佈的就業數據顯示,二季度末我國城鎮登記失業率為4.1%,連續8個季度持平。然而接受《經濟參考報》採訪的多位專家表示,當前我國就業的總量矛盾和結構性矛盾較為突出,下半年就業壓力可能增大。
數據顯示,1至6月全國城鎮新增就業694萬人,完成全年900萬人目標的77%。城鎮失業人員再就業294萬人,完成全年500萬人目標的59%。在經濟增速放緩的背景下,上半年城鎮新增就業的人數實現了歷年同期最好水準。
不過,人力資源和社會保障部新聞發言人尹成基提醒説“我們國家在轉變經濟發展方式和調整經濟結構的過程中,就業的形勢應當説還是非常嚴峻的:一是總量的矛盾還是相當突出。比如今年下半年新成長的勞動者(如高校畢業生)將進入勞動力市場,下半年就業壓力會更大一些。二是就業的結構性矛盾會進一步顯現,企業成為創新主體,對技能工人、技術工人、高技能人才的需求會有明顯增加。另一方面,與用人單位要求相適應的技工技能人才相對短缺。三是經濟增長對就業的影響有一定的滯後性。”
有分析認為,隨著經濟增長速度放緩對就業的影響逐步顯現,下半年就業情況很可能惡化。
“二季度數據説明整體經濟下行的趨勢並沒有得到有效扭轉。工業增加值、發電量和進口都在減速,説明經濟下行壓力猶存,不可小覷。更令人擔憂的是,隨著經濟連續6個季度回落並且增速降至8%以下,勞動力市場開始承壓。我們看到農民工就業增長在二季度明顯回落,工資增速放緩,而這一群體對經濟下行的影響更為敏感。這與匯豐製造業採購經理人指數的就業分項指數連續4個月處於收縮區間是一致的,而官方製造業PM I的就業分項指數也在上月跌至50%以下。”匯豐銀行宏觀經濟分析師孫君瑋對《經濟參考報》記者説。
事實上,農民工和高校畢業生等重點群體的就業情況已經出現了惡化跡象。近日有媒體走訪浙江、江蘇等多家企業及河南等勞動力輸出大省時發現,受傳統出口産業不振、房地産宏觀調控等因素影響,以前在春節前才出現的民工返鄉,此時在多地提前出現。
大學生就業形勢也不樂觀。“從我自己觀察到的情況看,就業情況可能正在惡化。現在為什麼沒有明顯的感覺,是因為大量農民工在老家都有自留地,工作找不到的時候可以回家種地,所以可以掩蓋一些就業問題。另外,從今年北京大學的就業情況來,無論是本科生還是研究生都比往年要困難。”北京大學校長助理黃桂田對《經濟參考報》記者説。記者從北京大學經濟學院了解到,2012年該院本科畢業生(不含留學生)177人,其中54%在國內繼續深造,37%出國讀書,只有8%直接參加工作。
經濟學家張曙光對《經濟參考報》記者表示,當前招工難和就業難的問題同時存在。
光大證券宏觀分析師何媛媛分析認為,根據統計局披露的數字,今年二季度我國城鎮新增就業僅270萬人,比去年同期下降近25%,創下了這個季度數據開始發佈以來的最低增速。同時,城市勞動力市場求人倍率也小幅下滑,這表明就業市場已經開始受到了經濟減速的影響。而且,就業是一個滯後的宏觀變數。也就是説,它目前的狀況反映的是一段時間以前經濟增長的影響。鋻於最近經濟增速下滑,就業前景的確不容樂觀。
申銀萬國證券研究所首席宏觀分析師李慧勇説,目前政府已明確提出把就業完成情況納入綜合考核體系,這説明一方面就業形勢仍然嚴峻,另一方面需要政府下決心,加大工作力度,保持經濟增長。