Ysc繪(人民圖片)
二季度GDP增速回落至7.6%,一些人對經濟形勢的擔憂明顯加重。中國經濟景氣中心副主任潘建成認為,目前經濟雖處於下滑狀態,但風險是可控的
如何看待經濟增速“破8”(經濟大勢 堅定信心穩增長)
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-目前的下滑一定程度上與調控相關,經濟增長可以因為調控而下行,必然也能因為調控而上行。長期來看,中國經濟增長的動力依然充足,短期風險不會影響到長期增長的基本面。比如城市化,目前中國的城市化率剛過50%,按每年1個百分點的速度,城市化對經濟增長的推動至少還可以持續20年。
經濟處於探底回升的過程中
-這裡説的底,未必是某一個時點,而可能持續一段時間
記者:您在一季度時曾分析,今年經濟增速應該在二季度“見底”,現在依然這麼看嗎?下行的態勢是否就此止步?
潘建成:現在我依然堅持這一判斷。與應對國際金融危機後經濟出現迅速反轉的情形不同,這裡説的底,未必是某一個時點,而可能持續一段時間;探底回升也並非直下直上,而可能是在明確回升前有一段波動築底的過程。這是因為當前經濟運作的環境較金融危機衝擊期間更為複雜,穩增長、控物價、調結構目標之間求得平衡的難度很大,各項政策的掣肘很多。好比病急時下猛藥可以很快使病人脫離危險,緩解病情,但病根並未消除,甚至有可能使病情更加複雜。面對複雜病情,很難有一招制勝的靈丹妙藥,病人在康復過程中出現一定程度的反覆是正常的。
這裡説的反覆是康復中的反覆,也就是經濟目前可能在底部波動,但大的趨勢是向好的,是處於探底回升的過程中。最近發佈的二季度企業景氣調查和經濟學家調查結果表明,企業家和經濟學家也認同目前經濟處於底部區域:二季度企業景氣指數雖然仍在下滑,但只是從一季度的127.3下滑到126.9,幅度很小,而反映企業家對未來預期的預期景氣指數則為129.4,比反映企業家對當前形勢判斷的即期企業景氣指數高6.2點,體現了企業家謹慎樂觀的預期;二季度經濟學家對當前形勢的滿意程度有所降低,但反映其對未來經濟預期的預期景氣指數卻從一季度的4.53大幅提升至5.95,表明經濟學家對未來的樂觀預期。
內外因素造成增速下滑
-增速下滑一定程度上是經濟轉型需要付出的代價
記者:兩會時,政府提出今年經濟增長的預期目標是7.5%,但“破8”畢竟與這些年的快速增長形成了對比,而且GDP增幅已連續九個季度回落,這是為什麼?
潘建成:政府提出7.5%的增長目標,既體現了政策制定者的預見性,更重要的是傳遞經濟轉型的信號,引導大家將努力目標從速度轉移到經濟增長的品質和效益上來。
現在看來,不少人的心理準備依然不夠。上半年數據公佈後,當真的“破8”出現時,很多人對經濟形勢的擔憂明顯加重。那麼,如何看待當前的增長速度呢?
我們先來看這一輪經濟下滑的過程。您剛才提到經濟連續九個季度下滑,簡單看數據似乎如此,但事實上前面三個季度即2010年二至四季度的下滑嚴格地説不能當成經濟收縮。因為經濟增長率是相對數,2010年二至四季度經濟增長高位回落很大程度上是因為2009年二至四季度增長迅速加快,以致2010年增長基數急劇抬高造成的。真正意義上的下滑應該從2011年一季度開始,至今一年半時間。其原因一方面是外部因素,主要是歐債危機開始蔓延並對中國出口産生影響;另一方面是內部因素,主要是貨幣政策從適度寬鬆轉向穩健、房地産調控力度明顯加大,是主動調控的結果。
事實上,上述宏觀調控確實與管理通脹預期、抑制房價過快上漲有關,同時也與加大節能減排力度、促進經濟轉型有關。從這個意義上説,因為調控造成經濟增長的下滑,一定程度上是經濟轉型需要付出的代價。