在經濟和財政收入增速下滑的背景下，財稅兩部門“一把手”日前在調研財政工作時強調絕不收“過頭稅”。記者昨日從財政部獲悉，財政部部長謝旭人日前在江蘇調研財政工作時稱，確保稅收應收盡收，但絕不收“過頭稅”，同時防止出現虛增非稅收入等情況。此前國家稅務總局局長肖捷在山西調研也強調，堅持依法徵稅，不收“過頭稅”。
稅收收入增幅回落
所謂“過頭稅”，是地方政府出於各種目的過度徵稅的俗稱。概括而言，有時間上的“過頭”和幅度上的“過頭”兩大類。
謝旭人在調研時稱，要加強對財政運作情況和趨勢的分析，支援稅務、海關等部門依法加強稅收徵管，確保應收盡收，絕不收“過頭稅”。
肖捷則稱，今年以來，受經濟增速下滑等因素影響，稅收收入增幅相應回落。在稅收收入增幅回落的情況下，各地稅務機關更要堅持依法徵稅，不收“過頭稅”。
肖捷還表示，要堅決落實好國家出臺的各項結構性減稅政策，特別是在去年國家提高個體工商戶增值稅和營業稅起徵點後，不能隨意調高稅收定額。謝旭人也要求認真實施好結構性減稅政策，特別是支援小型微型企業健康發展的稅費優惠政策，增加居民收入。
地方政府或加強徵管保收入
財政部數據顯示，1-5月累計，全國財政收入比去年同期增長12.7%，增幅同比回落19.3個百分點，其中稅收收入增長9.4%，增幅同比回落21.4個百分點。收入增幅明顯回落的主要原因主要是經濟增長趨緩、價格回落以及減稅措施的實施。
社科院財經戰略研究院稅收研究室主任張斌稱，目前經濟下行，財政收入增速下滑，在這種情況下，地方政府可能會通過加強徵管的手段保收入。而且目前地方債機制快速反應能力尚不完善，地方預算在年初就已經制定，在這種情況下，地方政府存在收入壓力。
中央財經大學財經研究院院長王雍君此前表示，稅收和財政收入一直是地方政府的考核指標，在經濟回落、減稅政策實施的情況下，為保證地方財政收入不大幅下降，會有地方政府部門在非稅收收入上挖掘潛力。 (記者 李蕾)
