國務院參事室特約研究員，原國家統計局總經濟師兼新聞發言人姚景源。
中新網6月5日電 (財經頻道 王槊)自中央提出“穩增長”經濟任務之後，已有多項經濟促進措施相繼出臺，並有多個重大項目隨之啟動。而隨著日前發佈的5月份PMI(製造業採購經理指數)創下今年5個月以來新低，顯示中國經濟呈繼續下行趨勢，“穩增長”依舊是未來一段時間內中國所面對的重要話題。
“穩增長”究竟該穩什麼？相繼出臺的重大投資項目和舉措應如何看待？經濟增速如果真的“破8”究竟會如何？國務院參事室特約研究員，原國家統計局總經濟師兼新聞發言人姚景源在接受中新網財經頻道採訪時對上述問題進行了一一解答。
穩增長關鍵在穩就業
對於“穩增長”究竟該“穩什麼”這一話題，姚景源表示，經濟增長或下滑最終會反映在就業率上，而就業率是社會穩定的基礎，因而穩增長的關鍵在於穩定就業。
姚景源表示，除了經濟數據，衡量經濟形勢的另一個重要指標是就業情況。現在全國很多地區出現用工荒，説明整個就業情況是良好的。但姚景源指出，經濟下行對就業形勢的影響必須引起警惕。如果經濟持續下行，造成財政收入和企業利潤下降，影響城鄉經濟增長，最後會反映到就業上。一旦出現大規模失業，就會導致社會不穩定，所以穩增長的關鍵之處在於穩就業。
投資不能造成新的産能過剩 應更多放在民生領域
據新華社6月4日報道，5月末，至少已有陜西、浙江、青海、湖南、黑龍江、新疆等地近期表態要加快上大項目，國務院國資委至少與11個省市自治區大舉簽署合作備忘錄。包括“凍結”多年的廣東湛江和廣西防城港兩個投資均在600億元以上的鋼鐵項目獲批，鼓勵民間資本投資的文件也相繼出臺。大量投資項目的啟動，使市場對“穩增長”是否會走上“投資拉動”的老路産生一定疑慮。
對此，姚景源指出，穩增長有兩大原則，第一，調整産業結構、轉變增長方式。第二，要有改善民生的實質性舉措，政府所做投資只要符合上述兩個原則就不會有問題。他説，首先要穩定外需，穩住出口，在穩住既有客戶的情況下拓展新客戶。同時，還應調整出口産品結構，增加出口産品附加值。此外，國家還應出臺出口退稅、信用保險等等各項優惠政策，幫助出口企業解決困難。
內需方面，主要是投資和消費。姚景源認為，應更多為企業進行結構性減稅，使企業，特別是中小企業保持活力，也使民眾有更好的消費基礎。投資方面，由於投資對經濟增長刺激效果較為明顯，因而加大投資力度是可以的。姚景源説，投資的前提是要有利於調結構、轉方式，不能造成新的産能過剩，不能延緩舊的增長方式，不能扶持落後産能。姚景源建議，投資應更多放在民生領域，目前我國教育、醫療、養老等領域均嚴重供給不足，要在這些方面深化改革，拓展出新的投資領域。既可穩定經濟增長，又能改善民生。
經濟整體情況良好 增速破8也不會産生太大問題
6月1日，國家統計局和中國物流與採購聯合會公佈了5月份PMI(採購經理人指數)，50.4%的數值創下今年5個月來新低。對此姚景源認為，PMI的連續下降表明國內經濟下行壓力加大，但經濟運作從整體上來説沒有大問題。
姚景源表示，雖然目前中國面臨經濟下行壓力，但如果繼續保持8%的增長速度，那麼這一增速並不低，所以目前面對的主要還是産業結構和經濟增長方式問題。一定要把解決短期下行壓力和長期的結構調整和轉變增長方式問題緊密結合起來。他表示，目前來看，二季度經濟增長仍可能保持在8%以上，而即便“破8”，也不會産生太大問題，因為經濟形勢除了要看GDP，還要看通脹指數。今年全年的目標是把CPI控制在4%以內，而從4月3.4%的CPI漲幅來看，目前國內通脹情況已趨於緩和。
