嚴峻的外貿形勢引發高層和主管部門擔憂，近期國務院和商務部就外貿形勢密集調研摸底。內部人士分析，當前，出口訂單旺季不旺的現象在出口傳統大省普遍存在。外貿形勢可能比年初預計的還要差些，全年“保十”壓力很大。
專家表示，外貿已經步入“緩增期”。23日的國務院常務會議指出要穩定和完善出口政策，支援企業積極開拓市場，促進外貿穩定增長，再次釋放出“穩增長”的強烈信號，相關政策或迎來密集出臺期。據悉，作為外貿主管部門的商務部也將加大對出口企業的扶持力度，同時政策助推外貿轉型升級。
擔憂
密集調研摸底 出口形勢比預計嚴峻
“現在看來，外貿形勢可能比年初預計的還要差些”。商務部內部人士對記者説。10%，是我國年初定下的全年外貿增長目標。而現在，嚴峻的外貿形勢下，這個目標實現起來壓力很大。
最新外貿數據顯示，4月進出口增速均同比回落，4月單月進出口更是出現了2010年以來的罕見低增長。而剛剛結束的廣交會成交額也出現了近年來罕見的下降。這與業內之前認為二季度外貿形勢將開始轉好的預期相背離。
嚴峻的外貿形勢引發高層和主管部門擔憂，近期就外貿形勢密集調研摸底。2月9日至11日，商務部長陳德銘在安徽調研並主持召開進出口形勢座談會。2月20日，商務部在南昌召開全國進出口工作會議。深入分析外貿發展面臨的國內外形勢，研究部署2012年外貿工作。
3月31日至4月1日，王岐山副總理在浙江考察，並召開華東七省市外貿形勢座談會。4月12日，商務部副部長兼國際貿易談判副代表鍾山視察廣交會，並在廣交會期間召開外貿形勢專題會議。5月，第七屆中博會期間，商務部再次召集部分參會企業召開外貿形勢座談會，了解情況並聽取意見建議。
5月20日，溫家寶總理在湖北考察並召開六省經濟形勢座談會。5月23日，國務院常務會議指出，穩定和完善出口政策，支援企業積極開拓市場，促進外貿穩定增長。
商務部新聞發言人沈丹陽日前表示，外需萎縮、國內要素成本上升，以及貿易摩擦增多等導致外貿出口低速增長的因素仍然存在。從4月的外貿數據來看“外需情況比我們預計的還要低迷，還要差，特別是作為我國第一大貿易夥伴的歐盟的需求嚴重下降。”
而短期內我國外貿形勢恐仍難言樂觀《經濟參考報》記者日前在浙江、江蘇、廣東調研發現，通常情況下，每年二季度是外貿接單的高峰期，但今年情況並不樂觀，旺季不旺的現象普遍存在。浙江一家紡織企業去年出口額4億元，其中90%出口歐美等地。其公司負責人説，今年以來訂單減少了10%，“現在應該到了生産的最旺季，但訂單依然不足，今年以來企業還沒滿負荷運轉過。”浙江省商務廳對1800多家省級重點企業的跟蹤調查顯示，4月份出口訂單同比增長及持平的企業佔比為68.7%，低於去年同期11.7個百分點。
困難
外貿“保十”壓力大
保增長的壓力從上而下，貫穿整個外貿系統。江蘇省相關主管領導對《經濟參考報》記者説，一個月來省裏已經連續召集了三次穩外貿專題工作會和幾次重點企業座談會，這幾天還要去北京向國務院和幾個相關部委彙報外貿的形勢。
從最新的海關數據來看，今年前4個月，廣東、江蘇、上海、北京、浙江、山東、福建這幾個外貿總值排在前面的省份，僅北京和福建兩省進出口總值增長超過10%，分別為10.9%和12.3%。除江蘇出現下降之外，其餘幾個省均是1%至3%的低速增長。而上述七省的進出口總值已經超過全國的八成。
“儘管中西部一些省份外貿增速很快，但是畢竟基數小，全國外貿實現10%的增長還是要靠幾個傳統的出口大省。現在看來，全年目標的實現確實壓力不小。”一位業內人士對《經濟參考報》記者説。
穩增長，對於今年的外貿來説，是位列首位的任務。專家指出，這主要是考慮到全年的宏觀經濟增長目標，當前來看，消費需求難以短期大幅拉動，而投資增速也可能出現下滑，在這樣的背景下，出口保持一定速度的增長就顯得尤為重要。今年外貿的增長對於保持經濟增長的作用很關鍵。
但是同時，專家也強調，穩增長的同時，結構轉型也不能止步。在當前外貿增速放緩的同時，業內更加關心的是，結構調整是否有所進展？
商務部新聞發言人沈丹陽表示，今年相對較慢的外貿增長速度，企業很專注，方方面面也都很關注，但是我們要看到這部分的原因是我國外貿發展進入新階段後，或者説對外開放進入到一個新時期以後，我們主動進行政策調控，加快轉變外貿發展方式的結果。
他説，我們很高興地看到，今年的外貿結構調整繼續取得明顯的進展。從商品結構、市場結構、貿易方式結構、貿易主體結構、貿易條件等方面數據來看，我們轉方式、調結構已經出現了進一步優化的趨勢。
調整
轉型升級成效初顯
《經濟參考報》記者調研發現，在沿海省份，外貿轉型升級成效已經初步顯現。蘇州勝利精密製造科技股份有限公司總裁曹海峰對記者説，2009年以來，雖然客戶量在增加，但是由於海外運費、人工成本的上漲較快，再加上産品價格不斷走低的趨勢，公司盈利卻在下降。後來公司逐漸認識到參與到客戶的研發過程中去最關鍵，此後加大了研發投入，開始主動向客戶推廣一些概念和自主研發的造型，現在公司平均每3個月就向客戶推廣5至10個新造型。這種自主開發的方式比來圖加工，利潤增長了約20%。
科沃斯機器人科技有限公司也是一家以貼牌生産家用電器起家的公司，其公司董事長錢東奇對記者説，在十餘年O EM (貼牌生産)的過程中，積累了市場經驗和科研人才隊伍，逐漸壯大之後開始自主研發，培育自主品牌，目前公司已經成為擁有自主高端産品品牌及核心技術的集團公司，專業從事智慧清潔器具的研發設計製造和銷售。他將O E M到自主品牌的發展過程形象地比作“母雞孵小雞”。他説，如果我們一直堅持做貼牌的話，可以説到現在客戶還是排著隊來下訂單，我們坐在家裏就能掙錢。堅持做品牌是會遺失大量客戶，但是這有利於公司的長遠發展。
東莞創機電業製品有限公司則是通過收購自己的客戶，從加工貿易企業轉型成為全球最大的業務電動用具企業。其負責人説，我們一開始就給那些國際頂級的業務電動用具企業做來料進料加工，後來逐步發展起來之後就開始收購這些自己原來的客戶，現在已經收購了許多歐美頂級品牌，成為了全球最大的做業務電動用具的企業。
金髮科技股份有限公司通過摸準市場脈搏開發新産品新市場謀求轉型之路。公司董事長袁志敏介紹説，該公司以生産高性能改性塑膠為主，多年來與汽車家電大公司緊密合作，當金融危機造成全球需求萎縮時，因汽車家電消費量下降導致該公司利潤下降。後來公司不斷改進工藝，加強管理，進一步提高産品附加值，並開發了許多新産品，比如一種塑膠和木質相結合材料的倣木地板，以及一些可降解環保塑膠産品，希望用新産品需求的增長來彌補舊産品的下降。現在公司每年8000萬美元出口額，其中6000萬是深加工。
舉措
商務部將力促外貿轉型升級
據悉，作為外貿主管部門的商務部將採取一系列舉措維穩外貿增長，包括加大對企業出口退稅、出口信用保險、貿易融資等方面的金融支援政策，引導企業深度開拓新興市場建立行銷網路，提高貿易便利化水準等。
與此同時，為了幫助企業實現在逆境中成長、危機中壯大，還將積極主推貿易轉型升級。商務部機電和科技産業司有關負責人對記者表示，當前推動貿易轉型升級的主要內容就是推動加工貿易轉型升級。轉型升級的內涵應是豐富和多元化的，具體來説，包括五個轉變：一是産品加工由低端向高端轉變，逐步改變以低端加工組裝為主的現狀，提高産品技術含量和附加值。二是産業鏈由短向長轉變，促進加工貿易配套體系向研發設計、創立品牌、生産製造、行銷服務産業鏈上下游延伸。三是經營主體由單一向多元轉變，促進內外資企業共同發展。四是區域由東部主導向東中西部協調發展轉變。五是增量由區外為主向區內為主轉變，引導增量入區發展，促進區內外加工貿易協調發展。
據上述負責人介紹，“十二五”期間，商務部將會同有關部門在以下幾方面加快推動加工貿易轉型升級和承接轉移：一是完善政策措施，加快推進轉型升級試點、示範建設。鼓勵東部地區向高端製造業和服務業轉型，承接新興産業和研發環節。二是抓好重點承接地的建設和培育，推動加工貿易有序轉移。會同有關部門完善和細化政策，加大支援力度，增強重點地區承接能力。三是完善管理，促進加工貿易健康發展。依據國家産業、環保政策，探索建立合理的加工貿易企業準入標準。推動部門間聯網，實現加工貿易管理全流程電子化和管理數據共用。四是加強服務，優化發展環境。要在融資、用工等方面採取有效措施，千方百計解決企業融資難、用工難等困難。（記者 孫韶華 文婧）
