我國穀物進口的激增引發市場關注。業內人士分析,後市穀物進口仍將增加,而國際穀物期末庫存的下滑,也將使我國大米、小麥、大麥等主要糧食作物的價格繼續走高。
農業部數據顯示,2012年1月~9月份,我國農産品進出口總額為1289.4億美元,同比增長16.5%。其中,出口453.4億美元,同比增長4.2%;進口836億美元,同比增長24.5%。我國農産品貿易逆差為382.6億美元,同比擴大61.9%。其中,穀物共進口1143萬噸,同比增漲231.3%。
我國穀物進口的激增引發市場關注,業內人士分析,後市穀物進口仍將增加,而國際穀物期末庫存的下滑,也將使我國大米、小麥、大麥等主要糧食作物的後市價格上揚。
玉米領跑穀物進口
記者了解到,穀物指的是大米、小麥、大麥、玉米等。我國糧食連年增産,為何穀物進口還持續增加?
對此,中投顧問農林牧漁業研究員鄭宇潔表示,近年來我國食品行業發展迅速,對原材料的需求不斷加大,同時,進口穀物在成本上有明顯優勢。“今年我國玉米的進口量在糧食進口總量中佔據較大的比重,主要是受天氣的影響,霉變玉米的數量高,導致玉米的進口量大幅增加。”鄭宇潔説。從統計數據上不難看出,玉米領跑穀物進口,1月~9月,我國玉米進口411.2萬噸,同比增548%。
鄭宇潔分析稱,我國主要糧食作物的進口增長趨勢將持續一定的時間,進口增加將受到我國糧食作物的産量、國際糧價以及市場預期等多重因素的綜合影響。
目前我國基本實現了糧食供需的緊平衡。在人口持續增加、土地資源有限、農業發展受到農業資源剛性約束的背景下,穀物進口將有利於緩解我國糧食緊缺的現狀。
但同時,我國政府也將持續加大對農業的投入和支援力度,降低對國際市場的依賴性。
進口穀物具有成本優勢
中商情報網行業研究員田悅認為,今年前9個月我國穀物進口量的增加與穀物進口利潤高密不可分。
進口商有利可圖,穀物進口自然增加。比如,今年前幾月大米進口的平均價小于500美元/噸,而國內粳米市場平均價高於600美元/噸。從糧食自給角度看,中國小麥、大米基本不缺,需要進口的只是個別調劑品種。
此外,“當然也有政治因素的影響。”田悅表示,今年以來我國從政治大局需求出發,為了平衡外匯,同美國簽訂了許多農産品採購大單,這也直接拉動了穀物進口量的增長。
糧食價格還將上漲
預測顯示,今年全球穀物期末庫存較往年有所下滑,預計後市穀物價格有望上揚。
記者在採訪中了解到,全球期末庫存較往年有所下滑,各國為了保障糧食安全,充實庫存量,將會在一定程度上限制穀物的出口,增加其進口,此舉將會推高國際市場的糧價。
鄭宇潔表示,在國內糧食需求剛性增長以及我國糧食生産成本高的影響下,國際糧價依然具有一定的競爭優勢。目前我國願意支出的糧食購買價格在一定程度上略高於國際糧價,因此,國際穀物價格的上揚對我國進口穀物數量的影響不是很大。
據鄭宇潔分析,今年全國玉米産量較去年略微增加1.7%,而全球玉米産量累計下降2574.09萬噸,整體來看,全球玉米供需格局偏緊,玉米價格走勢將震蕩上行。
而目前國內糧食産量無法滿足國人日益增長的需求,國際穀物期末庫存較往年也有所下滑,因此我國大米、小麥、大麥等主要糧食作物的後市價格將有望上揚。
記者評論
發展糧食生産保障糧食安全
糧食安全問題始終是人類社會面臨的重大問題。糧食安全問題已超越其傳統意義上的食物供需範疇,越來越成為制約有關國家經濟社會發展,以及國際安全穩定的全球性、綜合性戰略問題。
而穀物是中國糧食的重中之重。中國對穀物不主張出口,也不主張大量進口。進口量通常要求控制在國內穀物總産的10%以內,那麼,今年前九月我國穀物進口大增,總量達到1143萬噸,這是否意味著超出了控制標準呢?
中商情報網行業研究員田悅表示,從數據來看,雖然國內穀物進口量大增,但相對中國的穀物總産量來講仍然較小,進口量仍然控制在總産的10%以內。
國家一向重視保障糧食安全,我國前9月穀物進口大增,是否會加劇農民賣糧難的現狀?
中投顧問農林牧漁業研究員鄭宇潔表示,我國政府一直較為重視保障農民的利益,提高農民種糧的積極性,雖然穀物進口大增會對農民賣糧産生一定的影響,但是整體上來説難度不會過於加大。“未來國家還將繼續加大對農業的關注,給予農業適當的優惠政策,提高我國農業的發展水準,保證糧食安全和國家安全。”鄭宇潔建議,國家應加快土地流轉、整合各種要素、實行集約化生産、降低成本;同時,要完善農業的保障條件,提高農作物的抗災害能力。
業內人士建議,對於農業發展,國家也應完善財政獎補政策,加大土地整治資金投入力度和金融支援力度。大力發展小額信貸,鼓勵發展適合糧食生産需要的微型金融服務;創新糧食信貸擔保方式,擴大質押品範圍;健全農業保險和再保險體系,研究建立財政支援的巨災風險分散機制;穩步發展農産品期貨市場。
田悅則表示,從目前來看,穀物進口量的增加還是會對農民賣糧難造成障礙,為了減少谷賤傷農的影響,未來中國可以考慮適當出口穀物,減輕國內穀物供給略微過剩的局面。 (作者 劉旭)