今年以來,蔬菜價格水準總體在高位運作。國家統計局公佈的居民蔬菜消費價格指數在1~9月份同比上漲了18%,遠高於其他食品價格的上漲幅度。其中,春季的大白菜和白蘿蔔價格也比較高,平均批發價格超過了2.0元/公斤。但是,在10月份,露天菜、大棚菜和溫室菜集中上市,蔬菜供應量大幅增加,蔬菜價格出現了全面回落,下降幅度擴大,尤其是一些地方大白菜、芹菜和白蘿蔔出現滯銷賣難,引起了廣泛關注。那麼,如何看待這次的菜價波動呢?
首先,今年蔬菜價格波動幅度總體較大,但主要仍以季節性波動主,仍屬於正常範圍。其次,不同蔬菜價格漲跌互現,供給過剩與供給短缺同時交替存在。比如,同樣是冬儲菜,今年大白菜和蘿蔔行情不好,而馬鈴薯則表現較為堅挺,高開高走。再次,不同蔬菜價格的波動原因不一。今年春季大白菜和蘿蔔價格走高,一方面是受到南方持續陰雨天氣的影響,另一方面是去年冬儲菜減少所致。而秋季大白菜和蘿蔔價格下跌,一方面是種植面積擴大,另一方面更是由於天氣條件較好,秋菜基本上都喜獲豐收。芹菜價格大幅下跌則是由於七八月份價格高,導致農民迅速擴大種植面積,10月份上市量增加。
作為小生産者的菜農,所得的收益和承擔的風險很不對稱,是蔬菜價格波動的犧牲者。在蔬菜等農産品價格高時,菜農只分到一小杯羹;而在價格低時,菜農在生産中的投入將付諸東流。該如何走出蔬菜價格暴漲暴跌的“怪圈”呢?
目前,對於易儲存的冬儲大白菜和蘿蔔,應鼓勵農戶和經銷商加大儲存和加工。如果因價格太低而減少庫存,又會引起明年春季大白菜供應短缺,使今春大白菜價格大漲的情形重新上演;如果在價格低時多儲存一些,能自然平抑明年春季的價格。對不易儲存的芹菜,則應加大促銷力度,縮短流通環節,降低流通費用,通過社區蔬菜店和蔬菜直通車等方式加快銷售。
從長期來看,穩定蔬菜産量是穩定蔬菜價格的前提。進行有計劃的生産,以需定産是解決蔬菜價格波動最理想的方式。穩定蔬菜産量一方面要穩定種植面積,減少盲目生産;另一方面要穩定單産水準,減少氣候和病蟲害的影響。為此,提出以下三點建議:
第一,加強小農戶與大生産的對接,提高生産的組織化和專業化水準,解決産銷難題。目前,我國小農戶與大市場的有效對接仍然是個難題,農民種什麼品種、種多少,仍存在一定的盲目性,以致于農民説現在種菜是在賭博。在目前各個農戶分散經營和決策的情況下,難以很好地規劃生産。因此,通過專業合作社等方式,有助於提高農民與市場的銜接能力,有利於實施計劃性的生産。
第二,加強蔬菜生産和消費的監測統計,指導蔬菜生産從無序變為有序。蔬菜品種多,又是常年種植,一茬接一茬,有生長週期長的,也有速生蔬菜,有露天的,也有大棚的,還有溫室的。我國的蔬菜生産和消費方面的統計相對落後,既不知道具體的蔬菜品種生産了多少,也不知道消費了多少。目前,農業部正在加強這方面的工作,從2011年12月8日起,開始發佈蔬菜生産資訊月報,向社會提供各地蔬菜産量和價格資訊,但這方面的工作還有待進一步完善。
第三,提高蔬菜的種植技術和管理水準,做好氣象災害和病蟲害的預警和防範,減少蔬功能表産的大幅波動。在目前,蔬菜生産方式仍然較為粗放,尤其是露天大田菜,受氣候條件的影響較大,菜價也隨著天氣的變化而不斷波動。因此,加強技術和管理也是穩定單産和穩定市場的重要舉措。
從蔬菜市場的後期走勢來看,11月份後,隨著天氣的變冷,蔬菜價格將出現季節性回漲。從農業部種植業司的蔬菜生産資訊監測數據來看,9月份蔬菜在田面積同比擴大1.6%,如果天氣正常,蔬菜供應應該是有保障的,蔬菜整體價格將不會出現大幅波動。 (中國農業科學院農業資訊研究所 張玉梅 )