文化産業尚未成為拉動經濟增長主力
京滬遙遙領先,地區發展失衡
根據全國各省市“十一五”統計數據製作的“中國文化産業發展指數”報告(以下簡稱報告),今天在上海交通大學發佈。報告顯示,我國東、中、西部文化産業發展存在嚴重的梯度級差,“第一梯隊”上海、北京遙遙領先;廣東、山東、江蘇和浙江四省為第二梯隊;大多數省市仍未探索出適合當地文化産業發展的道路。
報告以2006年為基期,對2006年至2010年我國文化産業發展綜合指數進行環比分析。研究顯示,我國文化産業發展尚需政策哺育,處於成長髮展的初級階段,主要依靠文化金融投資拉動,市場經濟並未在文化産業發展中發揮資源配置的積極作用。
“十一五”時期我國文化産業增長出現峰值的時間,分別是《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》發佈的2006年和國務院《文化産業振興規劃》出臺的2009年。在全球金融危機背景下,我國文化産業並沒有出現“逆勢上揚”,目前文化産業佔各地GDP比重很小,遠未成為拉動經濟增長的主要力量。
在“中國文化産業發展指數”榜單上,上海與北京處於第一梯隊,且兩地區間指數值差距較小(85—90),上海雖位列綜合榜首、文化産業表徵值顯著,但在文化産業內涵指數上,卻低於北京15個百分點。第二梯隊為廣東、山東、江蘇和浙江4省,它們的指數值介於26—52之間。其餘25個省區市均被歸於指數值較低的第三梯隊。其中,遼寧、山西、湖南等7個地區指數值在20—26之間,安徽、四川、河北等12個地區指數值在10—20之間,寧夏、甘肅、西藏等西部6個省區的指數值在10以內。
調整型地區集中了重慶、山西、浙江、山東、遼寧、吉林、江西、廣西、陜西9個省區市:它們尚未探索出適合當地文化産業發展的道路,文化産業發展在發展速度和規模上的表現反覆不定,在多個區域間徘徊。四川、新疆、黑龍江、海南、內蒙古、甘肅、寧夏等7個省區的文化産業尚處於培育和孵化階段。
專家建議,我國應更多關注文化産業發展與社會民眾文化生活的相關度,提高文化産業就業率和文化産品購買力。文化産業要以豐富和增強文化資源積累為導向,加強品質管理和品牌意識。儘快實行科學的文化産業統計標準,建立文化産業發展統計管理的完整性。
本報告由上海交通大學胡惠林教授和王婧博士等完成,為教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目。(記者 姜泓冰)