事實上,外界對於深圳前海在金融方面的期待更在於改革。相對於國內其他金改地區,深圳是屬於自上而下的突破。只有這樣,才能做更強大的金融服務,比如,深圳本就比較成熟和規範的是民間借貸,還有中小企業創業板,未來,這些方面都值得期待
作為“特區中的特區”,深圳前海任何“風吹草動”都會吸引外界的關注。日前,在前海金融如何突破這點上,多位證券行業人士對媒體建議,“可考慮建設包括金融期貨交易所、金融資産交易所、鑽石交易所和融資租賃市場在內的多個要素市場,同時,證券期貨行業將從中覓得多項業務機會。”
這些建議雖未得到官方回復,但卻暗合了官方此前的一些表述——深圳市金融辦副主任肖志家日前在接受採訪時表示,“目前前海在金融領域規劃主要有三個方面,一是作為金融機構的聚集區,二是作為金融開放的一個先導區,三是作為金融創新的實驗區。”
不過,相關專家昨日在接受《國際金融報》記者採訪時表示,前海金融想要獲得實質性突破,更多地還是要擺脫口號層面的“務虛”之舉,而是要諸多“務實”層面的舉措。而且,就目前情況看,深圳前海與成型的金融區相比,“還相對比較零散,這意味著,在未來,應細化具體到金融業的規劃,將金融業態完全呈現出來,並通過‘先行先試’的優勢發揮金融業的作用,進而帶動産業發展”。
券商參股股權交易中心
位於深圳南山半島西部及珠江口東岸的前海有著極強的區位優勢。因此,前幾年的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》和《深圳市綜合配套改革總體方案》等文件中,均曾明確提出“加快推進前海的規劃建設和體制創新”。
今年7月3日,繼國家發改委之後,中國政府網又發佈了具有標誌性意義的《國務院關於支援深圳前海深港現代服務業合作區開發開放有關政策的批復》(簡稱《批復》),“支援深圳前海深港現代服務業合作區實行比經濟特區更特殊的先行先試政策,打造現代服務業體制機制創新區、現代服務業發展集聚區、香港與內地緊密合作的先導區、珠三角地區産業升級的引領區”。
這其中,最為外界關注的就是前海金融,如在前海獲批的22條先行先試政策中,涉及金融改革創新方面的政策就有8條。
目前,前海金融的一個重要組成部分——5月掛牌的前海股權交易中心近期獲得新突破。9月3日,中信證券發佈公告,決定參股前海股權交易中心(深圳)有限公司,參股比例為30%,出資總價款不超過1.5億元。還有媒體稱,中信、國信、安信“將聯合入股前海股權交易中心”,且“三家券商的參股比例合計達到75%”。
媒體猜測稱,券商入股前海的股權交易中心,“可將櫃檯業務與其進行結合”。分析稱,“股權交易中心將與櫃檯市場將成為企業上市的預備市場,今後對主機板市場的交易價格、交易頻率、交易費用等都會提供更為寬泛的參照空間。”
金融離不開産業的支撐,産業的發展也需要金融來助力。在産業方面,據前海管理局局長鄭宏傑公開介紹,目前已有27家企業在前海合作區投資,下半年,前海計劃引入100家高端企業。數據顯示,前海招商投資已完成12家企業登記註冊,並與世界500強企業中的28家建立了穩定的聯繫;入庫179個項目,119個明確了投資意向,意向投資額近800億元。
金融要素尚需完善
招商證券高級經理、廈門大學國際經濟法博士張曉淩最近則公開表示,目前前海金融創新政策,可歸結為“跨境”、“離岸”和“交易”三大要素。
他説,“跨境”方面,前海金融中心將作為對接內地和香港金融服務業的“橋梁”;“離岸”方面,內地和香港急需對接雙方的離岸人民幣交易中心,維繫離岸人民幣升減值預期下的雙向交易,而擁有區位優勢和政策支援的前海是較為理想的場所。
值得注意的是,肖志家最近在接受採訪時稱,前海近期還將有“三個突破口”。
“第一個是推動人民幣的區域化和國際化,圍繞香港人民幣離岸市場的建設做出一些貢獻,如銀行跨境貸款,到香港發行人民幣債券,面向香港募集資金,鼓勵香港的企業到這邊來投資等;另外,為了推動金融開放,前海將吸引香港的金融機構進來,在門檻上更加降低和放寬;第三是探索新的要素平臺建設,比如探索建立保險交易所、股權交易所等。”肖志家表示,除此之外,“前海還將鼓勵金融機構在創新服務上也先行先試”。
“這三點突破不太現實,也談不上新意。”中國價值指數首席研究員崔新生在接受《國際金融報》記者採訪時卻認為,一方面,儘管已經有了相關的金融交易平臺,但還沒有從根本上實現交易功能;一方面,前海在相關部門的定位中,沒有被純粹地看作“金融類的區域”,裏面還包括一些創業文化、科技等,這意味著,至少在金融業態方面,還沒有形成真正的整合效應,且金融要素尚需進一步完備。
在崔新生看來,想要實現突破,不僅要集聚效應和完備的金融要素,還需要與中國香港地區進行合作。目前,香港是國際公認的金融中心和自由貿易港,金融業發達、市場很開放,各種要素都集聚於此。“因此,在條件允許的情況下,處於發展初期的前海金融或可借助香港的金融力量。”崔新生認為。
對此,一位業內專家同樣對《國際金融報》記者表示認同。“就中國的金融業環境來説,取得突破的關鍵還是在政府。”該專家對《國際金融報》記者表示,“做個假設,如果決策層的決策能讓深圳與香港互動,比如,將後勤、結算等部門先行放到前海,再由香港在前面引領,那麼,深圳前海金融就不愁無發展路徑,並帶動整個深圳的發展。”
不過,崔新生強調,在規劃上,前海必須要與香港“形成差異化”,明確深圳與香港的關係“是互補,而不是替補”。
事實上,外界對於深圳前海在金融方面的期待更在於改革。“相對於國內其他金改地區,深圳是屬於自上而下的突破。”上述業內專家對《國際金融報》記者表示,“只有這樣,才能做更強大的金融服務,比如,深圳本就比較成熟和規範的是民間借貸,還有中小企業創業板,未來,這些方面都值得期待。”