近日有媒體報道稱，繼廣東省率先進行試點之後，江蘇、浙江、山東和四川可能成為2013年養老金入市試點省份。權威人士對中國證券報記者透露，目前監管層並未有地方養老金投資試點進一步擴大的安排，全國社會保障基金理事會並未與上述四個省份開展相關的新合作。

　　據了解，2012年3月，國務院批准了全國社會保障基金理事會委託投資廣東省城鎮職工基本養老保險結存資金1000億元，委託投資期限暫定兩年。該人士透露，目前地方養老金投資入市的唯一渠道，即委託全國社保基金理事會進行投資。

　　業內人士表示，推動養老金投資運營最重要的環節並非擴大試點範圍，而是儘快出臺社會保險基金投資運營相關細則，使各地方養老金投資運營有法可循。江蘇省委常委、江蘇省人民政府常務副省長李雲峰此前接受中國證券報專訪時就稱，在目前法律制度和國家政策沒有明確的情況下，地方主管部門無法投資運營地方社保基金。必須在法律制度和國家政策都十分完善情況下，地方社保基金才能投資運營，包括如何提高地方社保基金統籌層次、設計組合式投資方案等。

　　雖然此前有呼聲稱投資運營細則應在2012年內出臺，但是由於各種原因終被擱置。十八大報告提出，擴大社會保障基金籌資渠道，建立社會保險基金投資運營制度，確保基金安全和保值增值。而人社部等相關部門2012年已多次表態將擴大社會保障基金籌資渠道，建立社會保險基金投資運營制度，並稱將深入研究社會保險基金投資運營、保值增值問題。

　　專家表示，社會保險基金投資運營相關細則應加快出臺。根據社科院此前發佈的《中國養老金髮展報告2012》，2011年基本養老保險收不抵支的省份有14個，收支缺口高達767億元；個人賬戶空賬額繼2007年突破萬億元大關後，突破2萬億元。在投資品種方面，我國養老金對存款和國債的投資比例遠大於發達國家在這兩項資産上的投資比例，而用於股票和基金的投資比例則遠小于發達國家的投資比例。(陳瑩瑩)