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<p> 今年3月8日，國務院正式批復同意《海峽西岸經濟區發展規劃》，海峽西岸經濟區經過數年的持續拓展和提升，已逐漸從地方決策上升為中央決策，從區域戰略上升為國家戰略。近年來，福建金融業緊緊圍繞服務海西經濟發展這一核心戰略，積極把握國務院支援福建省建設海峽西岸經濟區的重大機遇，在助力海西經濟跨越發展中功不可沒。</p>
<p> <strong>發揮金融政策導向作用</strong></p>
<p> 隨著海西戰略的制定和實施，福建經濟增長開始加速。為了促進海西經濟在加快發展的同時實現結構優化升級，福建金融業一方面採取各項措施引入省外資金支援福建經濟發展，另一方面通過加大貨幣信貸“窗口”指導力度，力促福建經濟結構調整和優化升級。人行福州中心支行、福建銀監局、福建證監局、福建保監局強化部門合力，相繼出臺《關於金融更好地服務“兩個先行區”建設的指導意見》、《2010年金融服務海西建設工作要點》、《關於金融服務福建跨越發展的指導意見》等一系列指導性文件，有針對性地加強政策指導。同時，人行福州中支積極引導轄內金融機構加強對“三農”、中小企業、戰略性新興産業、重點産業調整振興、消費、民生等領域的信貸支援，嚴格控制對高耗能、高排放行業和産能過剩行業的貸款，使貸款真正用於實體經濟，用到國民經濟最重要、最關鍵的領域。</p>
<p> 今年初以來，福建省金融機構積極貫徹穩健的貨幣政策，信貸資金支援福建經濟發展保持較大力度。截至3月末，全省銀行業機構本外幣各項貸款餘額17008.17億元，同比增長22.8%，增幅比全國高5.2個百分點；本外幣貸款新增920.44億元，同比少增26.71億元，少增比例為2.8%；全省本外幣餘額存貸比為86.1%，高於全國17.6個百分點，福建已連續51個月保持存貸比在75%以上。</p>
<p> <strong>用好用足先行先試政策</strong></p>
<p> 近年來，人行福州中心支行充分利用中央賦予的福建先行先試的特殊政策，發揮省會中支在促進海峽西岸“兩個先行區”建設中的作用，牽頭制定《促進閩臺金融合作先行先試，建立海峽兩岸區域性金融服務中心的工作方案》，在國家現有法律法規框架內，積極推動閩臺金融合作先行先試。</p>
<p> ——在廈門擴大金融改革試點，建立兩岸區域性金融服務中心，先行試驗一些金融領域重大改革措施，保監會也將廈門列為兩岸保險合作試驗區。</p>
<p> ——福建省新台幣現鈔兌換金融機構範圍進一步擴大。在2009年國家外匯管理局批准中國銀行福建省內機構均可辦理新台幣現鈔兌換業務的基礎上，進一步批准交通銀行、興業銀行福建省內機構辦理新台幣現鈔兌換業務。</p>
<p> ——閩臺金融機構合作持續推進。繼2007年臺灣富邦金控通過其子公司香港富邦銀行入股廈門銀行，開閩臺兩地銀行機構合作的先河後，目前，臺灣統一證券、臺灣人壽、國泰人壽等均已在福建設相關機構。</p>
<p> ——多項外匯政策支援閩臺經貿往來。福建省外匯管理分局制定了《福建省對臺小額貿易外匯管理暫行辦法》、《福建省對臺地區旅遊外匯管理暫行辦法》，允許對臺小額貿易用人民幣計價結算，允許臺灣貿易機構開立人民幣專用賬戶，允許臺灣地區旅行社在福建省內各商業銀行開立人民幣臨時存款賬戶等。</p>
<p> ——穩步推進試點跨境貿易人民幣結算業務，截至4月11日，全省共有20家銀行為235家企業和機構辦理跨境人民幣業務1066筆，金額229.87億元。</p>
<p> ——對臺商金融服務不斷提升。廈門銀行專門設立臺商服務部，開發並推廣臺商在臺資産“異地抵押”貸款業務；海峽銀行設計製作首份臺資企業金融産品服務手冊，整合“房産抵押100%、臺資企業聯保貸、設備抵押超值貸、貿易融資全程通”等十大臺資企業特色金融産品。</p>
<p> <strong> 兩岸金融中心全面啟動</strong></p>
<p> 4月11日，廈門湖裏區全面啟動“兩岸金融中心”。兩岸金融中心建設是福建廈門湖裏區落實國家“推進廈門兩岸區域性金融服務中心建設”的戰略決策，努力構築兩岸交流合作前沿平臺的一項具體行動。2010年，國務院頒布《關於支援福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》並批准廈門在兩岸金融合作方面先行先試，建立兩岸區域性金融服務中心。</p>
<p> 據介紹，“兩岸金融中心”湖裏規劃區總佔地面積約4.6平方公里，屆時，這裡將大力吸引銀行、證券、保險、基金、期貨、信託、金融租賃、金控、典當、信用、擔保、投資理財等各類金融服務機構，以及資訊技術數據中心、銀行卡中心、支付結算中心、業務管理中心、客戶服務中心、押運保安等各類金融配套服務機構等入駐，並鼓勵金融、商業、房地産等企業投資建設金融大廈、總部大廈、商務營運中心等，努力建設成為海西金融發展的新興集中區和兩岸金融合作的試驗區。</p>
<p> 目前，兩岸金融中心湖裏規劃區招商形勢喜人，該區已與廈門國貿控股有限公司、臺灣土地開發股份有限公司、香港麥格理集團有限公司戰略合作框架協議。臺灣金融機構考察團絡繹不絕地來湖裏考察洽談，並紛紛表示入駐意願。相關人士表示，這不僅得益於兩岸金融中心湖裏規劃區優越的地理位置，更得益於中心廣闊的發展平臺和相關的優惠政策。據悉，入駐湖裏規劃區的金融機構除了享受各級的優惠鼓勵政策外，還能享受到湖裏區發展現代服務業、金融業的優惠政策；對臺灣金融行業，湖裏區還將實行特殊優惠政策。 (劉志良)</p>
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