兩岸專家熱議法治促進和平發展

　　由海峽兩岸關係法學研究會主辦、西南政法大學承辦的“第三屆兩岸和平發展法學論壇”,日前在重慶落下帷幕。為期兩天的研討會中,來自海峽兩岸210多名法學家、司法實務界人士就當前兩岸共同關心的理論與實踐中遇到的問題暢所欲言,坦誠交流,深入研討。

　　西南政法大學科研處處長徐泉告訴記者,本次兩岸和平發展法學論壇的成功召開標誌著兩岸法律實務界、學術界的這種交流和互訪已經形成了機制,這對兩岸關係的發展是正能量、正推進。這種機制的形成是臺灣和大陸雙方法律界人士共同努力的結果,也表明瞭雙方的主流是推動兩岸關係的和平發展。

　　徐泉説,本次會議中,多名臺灣代表提到了大陸即將召開的十八屆四中全會關於研究全面推進依法治國重大問題的主題,不僅僅是對大陸司法改革的關心,更是呼喊出了“兩岸一家親,共圓法治中國夢”的心聲。

　　據了解,此次研討會以“兩岸關係和平發展法治保障”為主題,圍繞“法治文化與兩岸關係和平發展”、“兩岸經貿合作的法治保障”、“兩岸司法合作法律制度”、“兩岸法治比較”等具體議題展開交流研討,提出了許多未來兩岸關係發展中有關法律協調方面的寶貴建議。

　　法治若水流兩岸 交流不止聚共識

　　中國豐富的傳統法治文化,自古有之,源遠流長,其彰顯了鮮明的民族特色,對於血濃于水的兩岸法律人士而言,更是凝聚共識的起點。

　　在研討會上,兩岸的法學家、司法實務界人士共同回顧了中華傳統法律文化的精神脈絡和豐富的法治資源,大家共同探討了傳統法治文化與現代法治精神的關係、兩岸法治文化的傳承、當代中國新法家的歷史使命等問題。

　　中國人民大學法學院教授趙曉耕認為,海峽兩岸在法治化進程中都被動或主動地繼承了傳統法律文化。以聖人之治為核心的法治觀、中華傳統法律文化中以情理法為核心的司法觀、以文化統一為核心的國家觀、以天下大同為核心的國際觀,必將對海峽兩岸的司法改革、行政互動、政權統一産生深遠的影響。

　　完善法律建構 保障經貿繁榮

　　隨著海峽兩岸的經貿合作和人員交流範圍的日益廣泛和程度的不斷加深,在許多方面都産生了法律問題,這對兩岸法學界、法律界專家提出了新的更高的要求。

　　中國法學會副會長兼秘書長鮑紹坤指出,2008年以來,兩岸陸續達成了20多項協議,對協議範圍內兩岸交往、交流做出了一些制度化的安排,這也成為兩岸關係和平發展法治保障的一些重要基礎。兩岸協議的落實,需要我們解決許多法律問題,兩岸經貿合作不斷擴大和兩岸人民往來日益密切,也必然會帶來許多法律問題。

　　研討會中,各位專家代表各抒己見,深入交換意見,在兩岸所得稅法的比較與協調、投資待遇標準、互設仲裁分支機構、投資補償爭端解決、臺灣同胞在大陸的合法權益、智慧財産權保護合作等領域提出了許多務實、創新的意見建議。

　　西南政法大學國際法學院教授潘國平説,當前兩岸經貿合作發展迅速,必須要有一定的有效的、操作性較強的規則來引導這股勁頭,同時對相應的糾紛也要有相應的解決機制。當前這種機制並不是太完善,這是擺在法律學者面前迫切需要解決的問題。本次論壇較好地迎合了這樣一個需求,提出的許多建議和意見都非常務實、可行,勢必為兩岸經貿的繁榮作出貢獻。

　　強化兩岸司法互助 探尋打擊犯罪新路

　　2009年4月26日,海協會與海基會簽署的《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》(下稱《司法互助協議》)開啟了兩岸刑事司法協助的新篇章。

　　據了解,《司法互助協議》實施五年多以來,偵破電信詐騙案件上萬起,抓獲嫌疑人5700余人,繳獲毒品6.7噸,相關的法律維護案件近4萬件。

　　中國政法大學教授、中國刑事訴訟法學研究會會長卞建林認為,該《司法互助協議》僅僅是一個框架性協議,其中涉及的許多具體程式和複雜規則難以在24條的篇幅中體現,亟待進一步規範和細化。由於多方面的原因,該協議實施幾年來,細化工作進展緩慢,明顯落後於司法實踐,實踐中出現的一些突出問題需要引起我們的重視。

　　在研討會上,兩岸專家學者對當前《司法互助協議》中存在的有關調查取證、證據能力、追贓機制、情資交換等問題展開了廣泛的討論和探討,並提出了許多寶貴建議。還有學者提出了有關遠端視訊取證合作機制和遠端審判合作方面的建議,以便解決兩岸互涉案件中取證難和當事人、證人等出席對岸法庭的實際困難,成為了研討會中的亮點。

　　此外,有關專家學者針對兩岸間的民事司法互助中的判決的認可和執行、仲裁和調解協議的認可和執行、繼承事務交流合作、離婚裁判的效力等問題進行了探討並提出了許多完善的建議。□本報記者徐偉吳曉鋒本報實習生李豪