資料圖:奧巴馬
僅僅在一年前,還沒有一個人知道“美國十字路口”到底是什麼,幾乎在一夜之間,它成了主宰2010年美國中期選舉的決定力量之一。成立於今年3月的這個政治組織,預計將投入5200萬美元,支援共和黨候選人在11月的中期選舉中奪取國會席位。
“美國十字路口”這類組織被稱為“超級政治行動委員會”。與以往任何一個組織不同,“超級政治行動委員會”可以無限額募捐,並且無限額支出,通過電視廣告直接支援或反對某個候選人。短短數月內,它們即成為美國利益集團影響選舉的重磅武器。
過去兩個月裏,已經有30多個組織登記註冊成為“超級政治行動委員會”,並且這一數字每天都在遞增。由於“美國十字路口”等組織的大筆支出,今年美國中期選舉可能是史上最花錢的一次。據估計,此次中期選舉費用將超過50億美元。
放鬆規則
“美國十字路口”等“超級政治行動委員會”的出現源於今年1月美國最高法院的一項判決。這項裁決取消了長期以來對企業資助競選活動的金額限制,並且撤除了對企業團體在選舉中政治宣傳的限制。依據這項裁決,公司和工會除了有權直接購買競選廣告,還可以無限額向“超級政治行動委員會”捐款,通過它們購買廣告支援或反對某個候選人。企業從此可在沒有法律風險的情況下公然干預政治。
競選資金使用規則的放鬆自然使美國企業與利益集團愈加活躍。截至目前,以“美國十字路口”為代表的“超級政治行動委員會”以及其他利益團體的助選開支達到8000萬美元,是2006年同期的5倍。
“美國十字路口”製作了多個直接支援共和黨候選人的廣告。該組織負責人表示,在中期選舉到來前,“美國十字路口”將投入更多資金用於該類廣告。分析人士預計,在中期選舉之後以及2012年美國總統大選中,“美國十字路口”也將發揮舉足輕重的作用。
除了“美國十字路口”等新生的“超級政治行動委員會”,最高法院的判決也助推了被稱為“501(c)”的非盈利組織(這類組織在美國國稅局的免稅代碼為501(c))。“501(c)”的代表是美國商會。近幾個月來,美國商會對奧巴馬政府的批評傾向日益加強,他們反對醫療改革、金融改革等多項政府計劃。美國商會計劃向今年中期選舉投入7500萬美元。據悉,商會目前已經為中期選舉支出了逾2000萬美元,其中89%用於助選共和黨候選人。