全國國土資源廳局長座談會 明確下半年重點工作

　　日前召開的全國國土資源廳局長座談會明確，今年下半年，全系統要認真分析經濟社會發展的新形勢，全面落實黨中央、國務院關於國土資源工作的重大決策部署，結合年初作出的工作部署和深入學習實踐科學發展觀活動試點工作安排，全面推進國土資源管理工作，重點抓好六方面工作。

　　一是統籌謀劃，進一步明確國土資源工作發展方向。按照科學發展觀的要求，站在經濟社會發展全局的高度，進一步完善戰略、規劃、改革、制度頂層框架設計。啟動國家可持續發展國土資源戰略研究，加快完善國土資源規劃體系。深入開展重大專題和軟科學課題研究，系統謀劃和推進國土資源綜合改革和制度建設。完善保障和促進科學發展新機制工作方案並抓好落實。進一步研究新形勢下的工作思路，為做好明年工作打下基礎。

　　二是改革創新，健全完善宏觀調控和市場配置機制。全面落實國家宏觀調控政策。按照國務院防止通脹和保持經濟穩定增長的要求，把握好土地、礦産資源政策參與調控的重點和節奏。加強統計監測，深入開展國土資源形勢分析，及時研究提出加強調控的政策措施。繼續推進落實房地産市場土地供應調控政策。積極穩妥地推進省級以下地方土地利用總體規劃修編工作。加強計劃執行情況監督檢查，實行土地利用計劃差別化管理。完成《全國礦産資源規劃》編制工作，報國務院審批。做好省級礦産資源規劃的審批和實施工作。繼續實施鎢、稀土等開採總量控制。注重發揮市場配置資源的基礎性作用，完善相關制度，進一步健全規範土地和礦業權市場。

　　三是嚴格監管，健全完善共同責任機制。推動落實耕地保護共同責任，按要求完成好2007年度耕地保護責任目標履行情況檢查的管理工作。加快構建執法監管長效機制。認真執行《違反土地管理規定行為處分辦法》。出臺制止和查處國土資源違法犯罪行為部門協作配合的意見、移送涉嫌國土資源犯罪案件的規定。切實處理好國土資源領域內中央、地方、企業和當地群眾的責權利關係，健全礦産資源分類分級管理、有償使用、土地資源補償、地質環境補償等制度。切實做好汛期、災區和三峽庫區三期地質災害防治工作，協調和組織實施好災區地質災害防治規劃，切實提高防範地質災害的整體效應。

　　四是完善政策，建立健全開源節流機制。轉變管理方式，嚴格監管考核，大力推進土地整理復墾開發，支援重大項目實施。繼續貫徹《國務院關於促進節約集約用地的通知》。進一步完善閒置土地處置辦法。完善土地使用標準。完成國家級開發區土地集約利用評價，制定《單位GDP和固定資産投資增長的新增建設用地消耗考核辦法》。加大地質找礦力度。完善中央和省級地勘基金運作機制。繼續實施危機礦山找礦專項。加快推進油氣資源調查和油氣戰略選區。加強油氣勘查開採監督管理，加快解決煤炭、煤層氣礦業權重疊問題。制定保護性開採的特定礦種勘查開採管理辦法。繼續推進落實《地質勘查資質管理條例》。

　　五是積極探索，完善科技創新和國際合作機制。加快推進國土資源資訊化建設，增強科技支撐能力。組織實施國家科技計劃重大專項。全面完成金土工程一期驗收和二期立項申請。推進探礦權、採礦權統一配號工作。加快推進業務資訊系統完善與整合，加強國家土地督察局資訊化建設，深入貫徹政府資訊公開條例。擴大礦産資源勘查開發對外合作。繼續完善國土資源領域國際合作格局，實施礦産資源“走出去”戰略。

　　六是夯實基礎，加強幹部隊伍和黨風廉政建設。抓緊修改完善《礦産資源法》修改草稿，起草《土地管理法》修改草案。積極推進建設用地審批制度、徵地制度、農村集體土地制度、礦産資源有償使用制度改革。全面落實國土資源大調查計劃。加快推進第二次全國土地調查。部署開展2008年土地變更調查，繼續做好土地産權登記工作。深入推進礦産資源潛力評價、儲量核查和礦業權核查。全面落實部新的“三定”規定。開展國土資源系統和全國地質人才隊伍狀況調查。推進機關黨的建設、加強幹部隊伍建設和反腐倡廉建設。繼續組織開展巡視工作。深入推進以糾正土地使用權、礦業權不正當交易行為等為重點的治理商業賄賂專項工作。

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