臺媒：行政部門阻撓市場開放拖累臺灣競爭力

2008年03月18日 15:28:00 來源：

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　　臺灣競爭力這幾年明顯衰退，最近聯合國貿易開發委員會公佈資料，臺灣在外資吸引力排名，連菲律賓都不如，很多數據顯示，過去幾年，臺灣競爭力一直在退步當中，民間活力這幾年雖然也略有退步，但行政部門仍是拖累臺灣競爭力的最主要因素。

　　臺灣是個外部導向經濟，在六、七零年代，臺灣是率先使用外資的地區，其他東南亞國家七、八零年代開始，也紛紛傚法，近年來甚至超過臺灣。

　　臺灣《中國時報》文章認為，有些地方不是臺灣退步，而是別的國家和地區進步的比臺灣快，有些管制臺灣雖在鬆綁，但別人鬆綁的比臺灣快，改進的比臺灣多。競爭力衰退幾項重要指標，如金融健全度、財政赤字、勞動市場、智財權保障等項目，這些都是臺灣當局該好好響應、改進的。

　　在中國大陸融入全球經濟體系後，近年經濟快速崛起，兩岸經貿活動頻繁，臺灣如果對大陸築起經貿障礙，就會對設籍在臺灣的外商與臺商造成極大不便，形成臺灣吸引外資的障礙，甚至成為臺灣人民生活上的障礙。

　　文章不否認海峽兩岸之間，存在非經濟因素，但如果臺灣在考慮大陸政策開放時，沒有先把成本效益評估等經濟因素先做考慮，就貿然將政治因素加進來，把臺灣安全的帽子扣上，兩岸政策變得沒有討論空間。

　　從經濟學的觀點，市場如果愈大，所帶來的市場機會就會愈多，開放貿易當然會對島內生産者帶來一些衝擊，但不是因為這樣，就把市場關起來，如果只看到衝擊的一面，就把市場開放的好處一併放棄，經濟就難免走向停滯，當局不該去阻擋市場開放，這是“鎖國”政策。

　　文章強調，臺灣沒有一個産業是非要不可的，産業的生存必須取決於它在國際市場的競爭力，沒有競爭力就該退出市場。當局該做的，是保障産業勞動者與勞工，畢竟産業沒了對勞工生存是很大的威脅，但照顧勞工與照顧産業是兩回事，當局提供失業保險，給予勞工第二專長訓練，農業發展基金協助農業轉型，至於産業的調整，那是企業家自己該做的事情。

　　公務人員在推動市場開放時，會有來自於企業的反對壓力，金融市場開放也會面對市場不確定風險的提高，這些壓力是可以預期的，但不能因為這樣，制定出一些不切實際的配套措施，畢竟隨便一項漫不經心的規定，都會造成貿易障礙，美國與歐洲商會每年白皮書裏面，就舉出上百個這樣的例子。例如ＢＭＷ、賓士汽車賣到臺灣，當局居然規定要在臺灣做碰撞測試，這樣典型不符合國際慣例的規定，不是造成進口商額外的進口成本嗎？

　　從經濟學觀點，市場只有競爭、沒有合作，透過競爭把沒有競爭力生産者淘汰掉，並且增加消費者福利，ＷＴＯ貿易政策檢討機制，ＯＥＣＤ也有個産業競爭委員會，顯示這些國際組織是鼓勵業者競爭的。但業者間的合作，可以是技術的合作與授權也可以是投資的合資行為，兩岸在産品規格與研發上絕對有合作空間，市場擴大所帶來的競爭與合作機會是非常大的，陸資總有一天開放來臺投資，透過彼此接觸，陸資與臺資在競爭外，會衍生出很多正面的合作關係。