中國社會科學院城市發展與環境研究所3日發佈《中國城市發展報告N o.4———聚焦民生》。報告稱,到2009年我國城市中等收入階層規模已達2.3億人,佔城市人口的37%左右。中國城市中低收入階層比重仍然偏大,所期望的“橄欖型”結構並未出現。
報告還指出,自2000年以來,中國城市的貧困問題日益突出,近年城市貧困人口比重一直維持在7%以上。
報告將中國城鎮居民中等收入階層的家庭恩格爾系數上下限界定為0.3到0.373。報告表示,2000年到2009年的十年間我國城市中等收入階層的規模年均增長3.8%。北京和上海的中等收入階層規模較大,分別達到了46%和38%,但並不意味著大城市的居民收入水準較高,中等收入階層的規模就一定大。
報告還表示,中國城市中低收入階層比重仍然偏大,雖然整體呈逐年下降趨勢,並且從2005年開始低於了60%,但仍在50%以上,所期望的“橄欖型”結構並未出現。而中國城市高收入階層的比重呈緩慢增加趨勢,仍未超過10%。
不過報告預測,從2010年到2025年我國城市中等收入階層規模將以每年2.3%的速度擴大,到2020年將接近47%左右,在2023年前後可能突破50%,在2019年城市中等收入階層比重可能首次超過城市中低收入階層比重,即所謂“中間大,兩頭小”的“橄欖型”社會結構將首次出現。