編者按
今年大陸經濟增長率在“保八”線上波動,而臺灣年初説要力爭“保四”,半年過去了,如今則要為“保二”奮戰。
昨日,臺灣“中央研究院”經濟研究所公佈今年臺灣經濟成長率最新預測值1.94%,為臺灣地區首家將GDP增幅下修至2%以下的研究機構。
同樣是這家機構,半年前預測今年臺經濟將增長3.81%,此次將近下調了一半幅度,臺“中研院”説明,主要是由於全球經濟環境前景不明,整體貿易活動明顯下滑,臺經濟風險升高。
在年中這個節點,我們應如何觀察臺灣經濟?今起導報推出3篇系列報道。
屢屢下調GDP增幅
島內的經濟預測機構有很多,包括民間學術機構、外資調研機構以及官方評估機構。臺灣“行政院主計處”代表官方機構,每次發佈的經濟數據,自然引發社會更多關注。
從去年底到今年5月底,臺“主計處”已六度下調今年臺灣GDP增幅,當時以各項景氣預測來看,“主計處”稱今年臺經濟面臨“保三”保衛戰。
通常説來,代表官方的臺“主計處”預測數據偏向樂觀。外資機構渣打銀行早在3月份就預測,今年臺經濟成長率僅2.7%,是臺灣首家預測今年臺經濟成長率跌破3%的研究機構。
從實際狀況來看,臺灣第一季度經濟增長率僅為0.39%,遠低於臺灣各機構對第一季度的預測值。臺“中研院”表示,展望下半年,歐元區危機的發展與大陸經濟成長減緩的速度,仍將牽動全球經濟景氣的發展,從而影響臺灣經濟的走勢。
經濟谷底在哪兒?
廈門大學臺研院經濟所唐永紅副所長嚮導報記者表示,臺灣是出口導向地區,長期以來對外貿易佔GDP的七成以上,臺灣經濟對國際市場依賴性大,與國際經濟形勢息息相關。
唐永紅指出,臺灣最主要的經貿夥伴是大陸,當前大陸經濟增長情況並不妙,增速減緩已成必然。另外兩大經貿夥伴美國與歐元區,均遭遇“多事之秋”。美國經濟自幾年前爆發金融危機以來,基本上沒有大的明顯的好轉;而歐盟經濟更是在持續震蕩中,債務焦點由希臘轉移到了西班牙、義大利等更大範圍。
全球經濟景氣趨緩,直接影響到臺灣出口需求,削弱了經濟增長動能。臺灣“中央大學”經濟係教授邱俊榮向臺媒表示,受到歐債危機、全球景氣不佳影響,臺灣出口連續幾月衰退,若要提振景氣就必須靠內需,但實際上企業也不敢投資,使得內需疲弱。在內外皆冷的情形下,今年經濟增長保不了2%。
臺灣經濟研究院六所所長楊家彥也對外稱,全球景氣沒有好消息,臺灣經濟增長保不了2%,歐債危機不只影響今、明兩年臺灣經濟增長率,甚至會延燒好幾年。
唐永紅副所長總體研判,當前歐美經濟處在底部的起起伏伏,在低位上波動,而大陸經濟景氣要看下半年後半期能否好轉。何時是臺灣經濟的谷底,要看這幾大貿易夥伴何時起色。
向新市場要動力
今年來,臺灣出口連續4個月衰退,第一季度就衰退了4%,是近二十年來,除亞洲金融風暴、網路泡沫、金融海嘯外,各季僅見的負成長。臺“主計處”預估今年第三季度後出口才會由負轉正,全年出口增幅為2.69%,這個預估值是2009年以來的新低。
為了降低對歐美及大陸市場的高度依賴,其實臺灣已在積極拓展新興市場、調整産業結構。幾年前,臺經濟部門就推動了 “新鄭和計劃”,去年再推“龍騰方案”,主要目的都是開發新興市場,希望通過各種促銷手段,幫助廠商恢復出口競爭力。去年臺灣對新興市場出口成長率達20%,這是一個難得的亮眼數字。
另外,臺當局也意識到,臺灣出口衰退還與産業結構有關,出口産品太集中在電子、面板、資訊産業,一旦這些産品有什麼風吹草動,就會對出口構成重大衝擊。如何讓産業發展更加均衡出口産品更加多元,成為擺在島內執政者面前的嚴峻任務。