《華爾街日報》7日援引歐盟官員消息報道稱,歐盟委員會計劃于9月11日前推出歐元區銀行業監管新規的詳細方案,並提請歐洲議會批准,以使該方案能在12月13日至14日舉行的歐盟峰會上最終獲准。
若一切順利,歐元區銀行業監管新規有望于2013年1月正式實施,歐元區統一銀行監管機構也將同時啟動。一系列最新數據和調查報告顯示,受歐債危機影響,美國金融機構正大幅收緊對歐洲銀行業貸款,而跨國公司則加緊從歐洲銀行撤出資金,歐洲銀行正陷入內外交困的境地。
監管新規擬明年啟動
歐盟6月底夏季峰會決定,設立統一的歐元區銀行業監管機構,並在此基礎上,未來將允許臨時性歐洲金融穩定工具(EFSF)和永久性歐洲穩定機制(ESM)直接為歐元區成員國銀行提供重組資金,並干預債市。
德國曾表示,在缺乏統一銀行業監管機制的情況下,不會允許救助基金直接救助歐元區成員國銀行。在統一銀行業監管體系下,歐盟援助西班牙銀行業的1000億歐元資金,也將轉移至歐元區救助基金賬面,減輕該國政府財政負擔。
《華爾街日報》報道稱,在新方案下,新的歐元區統一銀行監管機構將成為歐洲央行下屬部門,目前負責監管歐盟27個成員國銀行的歐洲銀行管理局(EBA)對歐元區各國金融機構的監管許可權將轉交新的監管機構。正式啟動後,新監管機構將對歐元區銀行業系統風險展開全方位審查和評估。
上述歐盟官員表示,目前歐盟仍需確定在何種管理架構下設立新的銀行監管機構,“這不能與歐央行維持歐元區物價穩定的根本使命相悖”。
歐銀行業融資艱難
歐元區主權債務危機與銀行業危機已出現惡性迴圈之勢,歐元區銀行正面臨融資大門關閉與存款加速流失的困境,其中西班牙和希臘等歐元區重債國的銀行業危機最為嚴重。
據美國聯邦儲備委員會最新調查報告,在向歐洲銀行提供貸款的美國金融機構中,已有超過半數的銀行決定繼續收緊信貸標準。在接受調查的22家為歐洲銀行提供貸款的美國銀行中,一家銀行表示,自今年第二季度起大幅收緊了對歐洲銀行的信貸標準;另外13家銀行表示,二季度在某種程度上針對歐洲銀行實施了貸款控制。
據《金融時報》報道,全球跨國公司的存款正在逃離西班牙市場。據西班牙對外銀行與桑坦德銀行2012年第二財季業績報告,當季兩家銀行存款額均環比下降1%。
花旗集團歐洲銀行業分析師高斯與莫雷諾發佈報告指出,市場應關注跨國公司和投資銀行逃離歐元區銀行的狀況。報告稱:“今年二季度,西班牙金融系統遭受重創,企業存款正在逃離西班牙,同時銀行貸存比上升,這在以批發銀行業務為主的銀行中表現得尤為明顯。雖然當季西班牙對外銀行與桑坦德銀行的存款額均僅環比下滑1%,但其中跨國公司與投資銀行存款卻大量流失,西班牙對外銀行和桑坦德銀行的該項存款環比分別大幅下滑13%和11%。”