雖然已經建立了立體的內幕交易防控體系，並在打擊防範內幕交易方面取得顯著成果，但隨著資本市場的快速發展，深圳證監局保持毫不鬆懈的高壓態勢，持續優化升級內幕交易防控體系。

　　深圳證監局23日對外公佈了近期查處的一些內幕交易案件，希望能引起社會各界重視，加強對投資者的教育，以共同防控內幕交易。中國證券報記者還從深圳證監局了解到，針對當前最新形勢，該局已聯合深圳市紀委、市監察局將打擊和防控內幕交易納入懲治和預防腐敗體系的重點內容，並與深圳市公安局建立了內幕交易刑事案件移交機制，積極推動內幕交易刑事案件的司法判決與責任追究。

　　高壓態勢不鬆懈

　　“我們始終對內幕交易持零容忍態度。”深圳證監局局長焦津洪表示，該局對內幕交易的查處打擊一直非常嚴厲。自2010年以來，該局已對25起內幕交易案開展調查，並取得初步成果（相關報道見23日本報A05版）。然而，內幕交易的防控不僅是一個長期持續的過程，也需要社會各界的參與。為鞏固內幕資訊知情人防控工作取得的成果，深圳證監局積極開展培訓教育，採用多種方式對轄區上市公司及股東的高級管理人員、證券公司、基金公司從業人員進行內幕交易危害性的培訓教育。近年來，累計對轄區上市公司及其股東的高級管理人員870余人進行了內幕交易知識專題培訓。

　　為防患于未然，深圳證監局高度重視內幕交易防控體系的建立和完善。2007年初，該局在全國率先推出了上市公司內幕資訊知情人登記制度，2009年又推動轄區上市公司建立健全了內幕資訊及知情人管理制度。2011年，深圳證監局與市監察局、公安局、國資委、金融辦共同下發了《關於加強深圳上市公司內幕資訊管理 做好內幕交易防控工作的通知》，對深圳市各級政府、各相關單位及各上市公司控股股東加強上市公司內幕資訊管理、建立內幕資訊及知情人登記制度進行了規範。

　　為讓社會各界進一步深入認識到內幕交易的危害，深圳證監局10月23日公佈了近年來該局查處的部分典型案例。這些案例中涉案人員廣泛，不僅有上市公司實際控制人、董監高人員及其親朋好友，也有上市公司控股股東的相關工作人員。

　　“從目前的形勢看，內幕交易的打擊和防控力度都有待進一步加強。”深圳證監局相關負責人表示，內幕資訊傳播鏈條的取證查處在全世界都是難題。近年來隨著監管部門查處力度的加大，一些內幕交易採用的手段更加隱蔽，不僅採用他人身份資訊開設賬戶進行交易，甚至連資金都來自他人賬戶，給調查取證帶來了極大難度，這都意味著內幕交易防控面臨的形勢仍然嚴峻。

　　立體防控體系不斷完善

　　面對新形勢，深圳證監局對已有的內幕交易防控體系不斷進行“優化升級”，力求將內幕交易防控的“戰線”從資本市場各市場主體延展到社會的各個方面。

　　此前，深圳證監局通過多方協調，已經以“深圳證券期貨行業反腐倡廉工作聯席會議”為平臺，整合了深圳市紀委、市監察局的紀檢監察力量，深入開展內幕交易綜合防控的培訓教育和宣傳工作，並正式建立了深圳地區的聯席會議制度。

　　10月上旬，深圳證監局副局長萬鈞又帶隊先後走訪市紀委、市監察局，與市紀委副書記陳波、市監察局副局長黃偉堅深入溝通了聯席會議制度等事宜。三方一致認為，聯席會議制度對於加強深圳市紀委、深圳市監察局和深圳證監局在證券期貨行業反腐倡廉工作中的協調配合，有效打擊違法犯罪活動，具有重要意義。定期召開聯席會議，是使聯席會議制度充滿生機活力的直接有效方式。三方對以聯席會議制度為載體，深入開展內幕交易綜合防控和有關法律法規、典型案例的培訓教育和宣傳工作，達成了共識。

　　在深圳證監局的積極推動下，深圳相關政府部門高度重視內幕交易防控。深圳市副市長陳應春在此前啟動的“內幕交易警示教育展覽”上表示，公職人員要以身作則，做到對內幕資訊不打聽、不洩露；高管人員要帶頭自律，從業人員要潔身自好，做到對內幕資訊不利用、不傳播。希望深圳社會各界共同聯手，爭做全國標兵，共營深圳地區誠實、守信的社會氛圍，使得深圳資本市場的建設更加健康、規範。（本報記者 杜雅文）