廣州打造大學生村官培養新模式

　　作為大學生村官上任的第一天，冼潤霞從其他村幹部和村民的眼中讀出了疑慮和不信任。在服務農民時，她始終堅持“基層講服務、村官為村民”，在廣東增城市石灘鎮沙頭村挑起了大梁。去年，作為大學生村官，冼潤霞3年服務期滿，她選擇了續簽。今年3月，冼潤霞作為全國人大代表出席了全國兩會。

　　自2008年以來，廣州市已累計選聘大學生村官1428名，目前在崗1158名，全面實現了“一村一名大學生村官”的計劃。廣州站在“人才強市”的戰略高度，以“一會一刊三基地”為依託，以“三位一體”培訓為抓手，打造大學生村官工作的“廣州模式”，形成了一套涵蓋教育培訓、管理考核、激勵保障等內容的長效運作機制。同時，在廣州市委組織部和市委相關部門的大力推動下，大學生村官隊伍也成為農村基層黨建和團建的一支重要力量。

　　“一會一刊三基地”搭建大學生村官成長平臺

　　“一會一刊三基地”的“一會”是指大學生村官發展研究會，主要開展大學生村官理論研究與交流；“一刊”是指編輯出版《大學生村官》，搭建大學生村官工作資訊交流和學術切磋的平臺；“三基地”是指大學生村官培訓基地、創業基地、活動基地。

　　借助“一會一刊三基地”，廣州所轄的區市紛紛舉辦大學生村官論壇（沙龍），建立專門的網站和新媒體交流平臺，讓大學生村官汲取更多的知識和養料；組織大學生村官籃球隊、足球隊、藝術團、志願服務隊等，開展豐富多彩的活動激發大學生村官活力，增強凝聚力，促進農村工作方法和經驗的互動交流。

　　在“一會一刊三基地”的輻射帶動下，各區市把大學生村官當後備幹部來培養，當優秀人才來服務，當自家孩子來關愛。

　　花都區、從化市把大學生村官培養工作納入一把手親自抓的基層黨建創新“書記項目”，白雲區、花都區制定《大學生村官管理辦法》，南沙區出臺《鼓勵和扶持大學生村幹部創業發展的實施意見》，建立起長效機制，確保每一名大學生村官都能進入“科學選聘-培養成長-崗位成才-待遇保障-考核激勵-有序流動”的良性發展過程。

　　全市2008年以來選聘到村任職3年期滿的473名大學生村官中，229人續簽合同繼續留村任職，考錄為公務員、企事業單位人員的有183名；大學生村官創業項目136個，為農民群眾提供就業崗位5000多個。

　　獨闢蹊徑的三位一體培訓

　　今年4月～6月，廣州市對1000多名在崗大學生村官分10期進行了集中培訓。不同於其他“説教”式的培訓模式，廣州開創了“業務培訓、軍事訓練、團隊拓展”三位一體的培訓新模式。

　　在業務培訓中，每期都安排優秀村黨支部書記、大學生村官講授農村基層工作方法，邀請知名企業家、創業名師進行創業指導，相關職能部門負責人做業務指導和政策解讀，開設國情世情、農村法律法規、農業生産等專題輔導講座，幫助大學生村官熟悉和掌握農村工作技巧，提高履職能力和業務水準。

　　軍事訓練則採用準軍事化管理，科學制定軍訓計劃，合理安排訓練內容，通過早操、隊列等嚴格的軍事訓練，錘鍊學員意志。在團隊拓展方面，通過中空拓展、野外拉練、“翻越畢業墻”等一系列拓展訓練，開拓學員思維、集思廣益，增強團隊協作力。

　　整個培訓過程，突出學用結合，強調大學生村官全程參與、自主管理。課程設計、師資選聘、組織管理、後勤保障等具體事務，全程由5名大學生村官負責實施，充分調動了大學生村官的各方面潛能，實現了參與式、互動式、探究式學習。

　　“三位一體”的培訓模式給學員們留下了深刻的印象。來自增城市派潭鎮黃洞村的第八期輪訓班學員潘紹光表示，在業務培訓中領悟到了人生真諦，在軍事訓練中磨練了意志，在拓展訓練中提升了溝通協作能力，受益匪淺。

　　此外，廣州還對大學生村官實行分級分類培訓及結對幫帶的職業導師制培養。前者對大學生村官開展崗前培訓、專項培訓、定期輪訓，幫助大學生村官學習黨在農村的各項方針政策和開展農村工作的方法，提升其綜合素質和工作能力。結對幫帶的職業導師制培養模式，則建立區（縣級市）領導班子成員、鎮街領導幹部、村幹部與大學生村官聯繫制度，及時、定期與大學生村官進行談心和心理輔導，幫其提升工作能力，解決實際問題。

　　拓寬崗位空間，助村官為群眾創益

　　帶著“大學畢業後回村委工作”的願望，2008年梁傑銘來到南沙區民立村，成為一名大學生村官。2011年3月，他以高票當選為村黨支部書記和村委會主任，成為南沙區首位進入村“兩委”班子的大學生村幹部。

　　村民們的信任與支援，源於梁傑銘的平時工作始終把群眾利益放在首位，扎紮實實為群眾謀福利。在村裏，他注重聽取村民們的意見，掌握了許多第一手資料。在他擔任村推進“四議兩公開”工作法的辦公室負責人時，將村裏修建一條機耕路項目納入議事範圍，通過公開招投標確定施工方，群眾拍手稱好。

　　在廣州，大學生村官不僅是農村基層的宣傳員、資訊員、便民服務代辦員，還負責開展志願活動，這既是為了充分發揮大學生村官年富力強、專業特長突出的特點，也是為了創造條件拓展崗位空間，科學設定崗位職責，讓大學生村官切實履行職責。

　　作為宣傳員，大學生村官深入到田間地頭，通過廣播、壁報、發放宣傳資料、製作宣傳展板、面對面講述等形式，向村民宣講涉農方針政策、法律法規、農業科學知識。

　　作為資訊員，大學生村官走村入戶，深入了解掌握村情民意，切實做好輿論收集、核實、研判等工作，並及時向上級黨委政府彙報，為制定決策提供有力的依據。

　　而身為行政村公共服務站的一員，大學生村官通過覆蓋全市的農村基層組織“便民服務直通車”，積極幫助村民辦理、代辦各項事務。

　　在廣州市委組織部和團廣州市委指導下，羊城大學生村官志願者服務總隊成立，下設各區、市大學生村官志願者服務大隊和鎮街服務分隊，大學生村官利用業餘時間，開展環境保護、扶孤助殘、科技指導和法律諮詢等社會公益活動。

　　下一步，廣州市將全面加強和改進大學生村官工作，進一步提高大學生村官的選聘品質，完善大學生村官管理，提高大學生村官的待遇保障水準，積極引導大學生村官尋找適合自己的發展道路，有序流動，多元發展。