打造江東新區為河源“浦東新區”

　　河源市委書記何忠友告訴本報記者，今後7年，河源交通設施建設總投資將達1000多億元，著力建成粵東北交通樞紐。南方日報記者 高笑 攝

　　“習近平總書記的講話明確了我們的發展目標，就是要實現中國夢；全面建成小康社會是21世紀頭20年的中國夢，這是我們未來發展的指南。”日前，河源市委書記何忠友在接受南方日報專訪時表示，河源採取多種形式認真學習貫徹習近平總書記講話精神。接下來，河源將深入貫徹習總書記系列重要講話精神，搶抓省委、省政府促進粵東西北地區振興發展機遇，圍繞“一個目標、兩條底線、三個抓手”的部署，真抓實幹，加快跨越趕超，為實現中國夢添磚加瓦。

　　●南方日報記者 范琛 甘超強 袁丁 通訊員 張松新

　　後年鎮鎮半小時內上高速

　　南方日報：省委、省政府《關於進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》（簡稱《決定》）提出了“一個目標、兩條底線、三個抓手”，其中一個抓手是加快交通基礎設施建設。河源在這方面有哪些推進措施？

　　何忠友：交通是發展的基礎。長期以來，粵東西北地區發展落後，重要原因之一就是交通基礎設施落後。就河源而言，存在高速公路、國道里程數和密度低，鐵路運輸能力低，交通網路覆蓋低等問題，大大制約了河源的加快發展。

　　經濟發展，交通先行。省委、省政府把交通基礎設施建設作為振興粵東西北的三大抓手之一，抓得很準。河源正以此為機遇，全力加快以高速公路、高快速鐵路為重點的快速交通基礎設施建設，著力把河源市建成粵東北交通樞紐，全面提升交通區位優勢。今後7年，河源市交通設施建設總投資將達1000多億元，重點圍繞融入珠三角“兩小時經濟生活圈”，加快總里程近600公里的8條高速公路規劃建設，確保到2015年“縣縣通高速”、鎮鎮半小時內上高速；圍繞構建市內“1小時經濟生活圈”，加快總里程592公里的4條新增國道建設，儘快實現縣縣通國道、鎮鎮通省道；圍繞融入珠三角“半小時經濟生活圈”，力爭2020年通高快速鐵路。

　　力爭每個縣區有省級産業園

　　南方日報：《決定》提出的另一抓手是加強産業園區建設。目前，河源在發展産業園區方面有什麼好的做法？取得了什麼樣的成效？

　　何忠友：産業園是經濟發展的重要載體。現在，河源的産業園建設可以用“日趨成熟”四個字來形容。經過10年發展，河源的各個園區都有了一定的規模和基礎，而且發展勢頭良好。

　　河源現在的産業園區佈局是“一區六園”，即河源市高新區，五縣一區各有一個園區，其中5個已經是省級園，為全省最多。近年來市高新區、源城産業園、東源産業園多次被省評為優秀。當下，我們正全力推動僅余的紫金、連平兩縣工業園衝刺“省隊”，力爭明年河源在全省率先實現每個縣區都有一個省級産業園的目標。

　　以“三賽”強力推進招商引資和項目落實。項目是經濟發展的關鍵。我們著力抓好“四個一批”項目（在談、簽約、開工和投産的一批項目）和“三個50”工程（每年簽約、動工建設、竣工投産各50個優質項目），並通過開展“三賽”（賽科學發展、賽項目水準、賽責任落實）考核，讓各個縣區、園區同臺“PK”比武競技。

　　對此，我們每季度都有一次督查通報，半年一次督查專題彙報，下年初對上年度總考核，考核結果不僅分好、中、差檔次，而且同一個檔次中也排出名次，讓後進的單位坐不住。我們還注重“用結果説話”導向，把考核結果與領導幹部的“面子”、“票子”、“位子”相掛鉤。今年上半年，河源全市簽約、開工、投産項目投資額達267億元，取得喜人成效。

　　江東新區起步區5年內成型

　　南方日報：擴容提質是粵東西北地區共同面臨的任務。對此，河源有什麼進一步的規劃？

　　何忠友：河源是一個年輕的地級市，由於經濟發展等多種因素影響，中心城區存在面積小、人口少、産業聚集度低等問題，沒有起到中心城市對周邊縣區應有的輻射帶動作用。

　　為做大做強中心城區，河源在2011年就開始謀劃跨東江的發展戰略。江東新區建設的目標是：打造成河源的“浦東新區”，現代城市和經濟升級版；戰略定位是：跨越發展的主要承載區、戰略新興産業聚居區、現代服務業産城融合區、綠色低碳城市發展示範區、智慧城市管理示範區。

　　城市擴容方面，江東新區總規劃面積434平方公里，拉大城市框架一倍。城市建設提質方面，堅持高起點規劃、高標準建設，著力在環境、服務、內涵、産業幾方面做好提質；樹立“産城融合，産業興城”的理念，科學佈局功能區，抓好城市商貿商務區和戰略新興産業、現代服務業發展區建設，實現以産興城、以城促産，産城互動發展。對省要求今後5年要建設好起步區的要求，我們確立“科學規劃，從容建設，穩健起步，集中發展”的原則，著力建設好中央商務區、産業發展起步區兩個起步區，共計10平方公里，力爭3-5年起步區基本成型。目前，江東新區各項前期工作正緊鑼密鼓展開。

　　走出綠色生態經濟新路

　　南方日報：《決定》提出的“兩個底線”要求粵東西北地區重視加強生態保護工作。那麼，河源將如何在經濟發展與環境保護之間取得平衡？

　　何忠友：這麼多年來，河源一直堅守生態底線不動搖，不僅因為這是政治責任，而且更因為這也是河源自身生存和發展的需要。我們始終認為，發展和保護並不是對立矛盾的關係，兩者之間完全可以找到一個平衡點，實現“綠富”共贏，福澤百姓，這就是生態文明發展。

　　建設廣東綠谷，不能單純地把“綠谷”理解成建成一個大公園，那就脫離了發展的基本要義。生態保護是必須的，也是好的，而我更多地強調要依託良好的生態來發展經濟。河源要發展，沒有工業是富不了的，但要實現由“富”到“強”，最後一定是靠生態經濟，這是我們的比較競爭優勢。

　　我們希望，河源能走出一條新路，比如我們正在做的一些生態溫泉項目，不是讓遊客來泡兩天溫泉打打牌第二天就走，而是把溫泉與健康、養生、服務外包、文化創意等産業結合在一起，創造出更高的附加值，這就是生態經濟的一個範例。我們有這麼好的生態條件，今後發展生態經濟一定會有好的前景。而且，我也認為，河源加快跨越趕超，要追趕珠三角，比工業不太現實，但我們在基本公共服務均等化、産業層次上完全有信心實現趕超，這是我們孜孜追求而且可以努力實現的“河源夢”。