金融界人士看上海自貿區：重在創新而非優惠政策

　　9月29日，首批入駐自貿區的企業代表與“中國（上海）自由貿易試驗區管委會”牌匾合影留念。當日，中國（上海）自由貿易試驗區舉行掛牌儀式，此舉標誌著上海自貿區正式啟動運作。中新社發 湯彥俊 攝

　　中新社上海10月1日電 (記者 姜煜)中國(上海)自由貿易試驗區“揚帆啟航”，金融界人士連日來就此熱議不斷，對自貿區的未來寄予厚望。

　　上海銀行是首批獲准在上海自貿試驗區設立分行的商業銀行之一。該銀行行長金煜對中新社記者表示，自貿區有望引領未來中國經濟的全面轉型、培育中國面向全球競爭的新優勢、構建中國與各國合作發展的新平臺。

　　金煜認為，自貿區的核心價值在於改革，是貿易、投資、金融及行政管理諸多方面的新一輪改革；自貿區的基本使命是開放，其開放的要義在於對內和對外的平衡；自貿區在利率市場化、資本項下可兌換、人民幣跨境使用等金融領域方面的突破，將極大地促進人民幣國際化進程。

　　上海自貿區將不會實施15%的企業所得稅，同時也不會開設免稅店，澳新銀行中國區首席經濟師劉利剛據此判斷：中國更希望在自貿區內實施具有創新意義的政策，而非優惠政策。

　　“上海自貿區希望進一步開放服務領域，包括金融服務領域。這是一個‘一石二鳥’之策，一方面中國可以將上海自貿試驗區的經驗向更加廣泛的領域移植，另一方面，中國也可以利用上海自貿試驗區作為未來可能的泛太平洋夥伴關係協議(TPP)談判的跳板，並將自貿區作為TPP項下對外開放的窗口”，劉利剛分析説。

　　東方證券首席經濟學家邵宇表示，自貿區不是一個溫室，未來在這裡可能會碰到全球一流的對衝基金、投資銀行以及財富管理公司，對於中國的金融機構來説，在這裡只有贏得競爭才有生存的機會。自貿區如果執行的是TPP標準，那對中國的企業來説也是一個巨大的挑戰。

　　對於引起爭論的“自貿區是否會導致資金流出”問題，邵宇認為不用為此擔心，“即使有資金流出中國，它們還會回來，因為中國有增長，可以賺到錢。”

　　新加坡華僑銀行經濟分析師謝棟銘稱，自貿區的設立意味著中國新一輪經濟升級和轉型拉開了序幕，金融服務業投資開放無疑是本次自貿區試驗中最奪人眼球的一項。

　　謝棟銘對自貿區實行“負面清單”和“準入前國民待遇”十分關注。據他分析，採用“負面清單”意味著清單以外的領域充分開放，外資投資在審批上會大大加快速度，而“準入前國民待遇”則使外國投資者享受的待遇不低於本國投資者。

　　謝棟銘説：“總體來看，負面清單和準入前國民待遇將大幅度消減行政審批程式，降低運營成本。而對中資企業來説政策庇護將消失，理論上來説對建立國際級的中資企業將起到催化作用”。(完)