江蘇營改增試點紅利顯現 納稅者稅負減少95.54億

　　記者日前從江蘇省財政廳獲悉，江蘇作為全國第一批“營改增”試點省份，開展試點工作9個月來，各項工作取得顯著成效，呈現出四個明顯變化。

　　結構性減稅效應明顯放大

　　“營改增”在試點行業內基本消除了重復徵稅，實現稅負公平和區域整體稅負下降。9個月來，共計減稅95.54億元，減稅面達96.61%。其中試點納稅人減稅38.86億元，非試點納稅人減稅52.73億元，應稅服務出口企業免抵退稅額3.49億元，應稅服務出口免稅減免稅額0.46億元。全産業鏈抵扣減輕了大部分企業稅負，增加了企業利潤，增強了發展活力。

　　全省産業轉型升級明顯加快

　　“營改增”增強了企業主輔分離的積極性，促進了生産性服務業專業化發展。同時，有力推動傳統産業快速轉型，既促進傳統製造技術升級改造，又提振企業更新設備的信心。

　　9個月來，雖然全省試點行業一般納稅人佔全省一般納稅人的比重僅為6.58%，但其設備採購額佔比卻高達22.58%，投資增速明顯加快。研發和技術、物流輔助、有形動産租賃等設備抵扣規模較大行業，固定資産抵扣稅額佔全部試點納稅人73%。

　　此外，促進了現代服務業快速成長。以設計服務、商標著作權轉讓、會展等為主的文化創意服務企業稅負下降明顯，帶動文化創意業快速增長。文化創意納稅人比試點初期增長1倍多。

　　今年6月，全省文化創意服務收入61.9億元，比2012年10月增加26.73億元，增長76.01%。據測算，隨著試點行業“營改增”在全國推開，全省第三産業和生産性服務業增加值佔比將分別提高0.3%和0.2%。

　　企業發展活力明顯增強

　　新辦企業意願顯著增強，中小企業特別是小微企業蓬勃發展。到今年6月，全省試點行業新辦納稅人8.47萬戶，比試點初期增長43.43%，高於全省非試點行業納稅人增幅32.94個百分點。

　　新設企業中現代服務業納稅人明顯增多，研發和技術、文化創意、有形動産租賃、鑒證諮詢、物流輔助服務業增幅分別達到113.3%、61.8%、51.55%、44.40%、29.97%。企業盈利能力顯著增強。

　　“營改增”産生的“連環減稅效應”和“創新激勵效應”激勵企業發展高科技，提高産品附加值。同時，從稅制上解決了企業長期存在的“大而全”問題，促進企業轉變經營模式，許多企業主動分設或外包生産性服務業，擴大業務輻射範圍，降低整體運營成本。

　　國際營商環境明顯優化

　　“營改增”使增值稅覆蓋絕大多數貨物和勞務，扭轉了服務含稅出口在國際貿易中的不利處境，為擴大服務貿易出口、吸引跨國服務外包企業落戶江蘇提供便利。

　　“營改增”試點以來，全省新辦外資企業780戶，比試點初增長16.71%，其中大部分是研發和技術服務、鑒證諮詢服務等現代服務業。同時，降低了企業的經營成本，增強了企業在國際服務業市場中的競爭能力。　　(記者 戚阜生)

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