五中全會促進全球共同發展與共同繁榮

　　汪巍 中國國際問題研究院副研究員

　　日前舉行的中共十八屆五中全會為“十三五”期間中國的發展勾勒了新路徑,描繪出新藍圖。全會圍繞實現“十三五”發展目標,提出創新、協調、綠色、開放、共用五大發展理念,意味著中國未來五年將步入新的發展路徑。五中全會為下一個五年擘畫的宏偉方略必將把中國推向新的發展境界,把十三億人民的力量匯聚成為一股不可抗拒的歷史洪流,為民族振興、國家發展、人民幸福開創更加美好的前景。走上和平發展道路的中國的發展不僅造福中國,也為世界各國帶來了新的發展機遇。

　　五中全會審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,提出了全面建成小康社會新的目標要求,包括經濟保持中高速增長,在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上,到 2020年國內生産總值和城鄉居民每人平均收入比2010年翻一番。這意味著中國經濟總量和每人平均收入將分別達到約16萬億美元、1.26萬美元左右。

　　中國經濟在保持了幾十年的快速、粗放增長後,長期積累的深層次矛盾在逐步顯現。中國必須推動製造業從粗放增長到集約增長的升級發展,從過度依賴投資拉動到消費和投資協調拉動的轉換,在這一過程中,經濟增長自然會經歷一定的調整。同時,作為一個與國際市場密切關聯的經濟體,全球經濟情況總體偏弱,中國不可能獨善其身。

　　兩千多年前,古絲綢之路曾將中國與中亞、西亞、非洲沿線國家緊密地聯繫起來,成為沿線各國經濟、文化交流的紐帶。2013年,習近平主席提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”倡議,旨在促進各國在基礎設施、貿易投資、金融、人文交流等領域合作,開展國際産能合作,把發達國家的技術優勢、發展中國家的需求潛力,與中國的資金、製造優勢結合起來,有利於各國破解産業發展難題、提升産業層次;也有利於各方利益交匯,重塑有利於發揮各國比較優勢、更加均衡和普惠的全球産業鏈,從而凝聚起全球經濟穩定增長的新動能。

　　“一帶一路”建設的重要內容和關鍵基礎之一,是實現“民心相通”。絲綢之路沿線國家,是共建“一帶一路”的重要天然夥伴。中國與絲綢之路沿線國家加強交流與合作,是促進共同發展和共同繁榮的重要途徑。

　　中國在平等互利基礎上開展國際合作,實現了互利共贏。中國現已成為世界第二大經濟體、第一大貨物貿易國和外匯儲備國、第三大對外投資國,去年中國國內生産總值歷史性突破10萬億美元大關。與此同時,隨著中非合作的深入發展,新世紀以來,非洲經濟年均增長率超過5%,是世界經濟增速最快的地區之一,也成為全球增長新的一極。

　　五中全會提出堅持創新發展,把創新擺在中國發展全局核心位置,為中外合作帶來了新的機遇。中歐合作的重要夥伴義大利,作為古絲綢之路的終點,也是“絲綢之路經濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”的交匯點,參與“一帶一路”建設擁有得天獨厚的條件。中意雙方將進一步發揮各自的優勢和特色,在經貿投資、高技術合作、文化交流、人員往來等領域進行先行先試的創新合作,拓展産能合作,共同開拓國際市場,推動亞歐大陸互聯互通、貿易自由化,實現更高水準的優勢互補、互利共贏,為建設中歐和平、增長、改革、文明四大夥伴關係做出更大貢獻。

　　五中全會順應我國經濟深度融入世界經濟趨勢,表明中國奉行互利共贏的開放戰略,發展更高層次的開放型經濟,構建廣泛利益共同體。隨著“一帶一路”戰略全面推進,中國與周邊國家的國家利益空前緊密地結合在一起,並積極致力於構築血脈相通的命運共同體。中國與周邊國家在維護地區安全與穩定方面有著共同的利益和目標,開展了卓有成效的合作。中國與周邊國家高度重視反恐領域合作,共同致力於打擊包括恐怖主義在內的“三股勢力”,在聯合國、上海合作組織、亞信等多邊機制內密切配合與協作,為維護地區乃至世界的和平與穩定做出了重要貢獻。

　　在習主席的英明領導下,今年前三季度中國經濟增長6.9%,雖然增速有所放緩,但在全球主要經濟體中仍名列前茅。面對複雜多變的世界總體經濟形勢,能夠在經濟總量10萬億美元的基數上保持這樣的增速也實屬不易。與此同時,中國經濟結構調整成效顯著,中國服務業佔GDP比重接近50%,消費對經濟增長貢獻率高達60%,高科技産業增速超過10%,全國居民每人平均可支配收入增長9.2%。中國經濟在向“品質型” 經濟邁進的過程上,雖然犧牲了些速度,但腳步卻更穩健,道路也更寬廣,正在與世界各國攜手實現互利共贏。

　　習近平主席不久前成功訪問了英國,訪問期間,兩國簽署了400億英鎊的合作協議。習主席在倫敦金融城演講時指出,今後5年中國將進口超過10萬億美元的商品,對外投資規模將超過5000億美元,還將有超過5億人次出境參觀訪問、旅遊購物。據義大利海關統計,中國遊客在意購物退稅金額是所有國家遊客中最高的。中國的發展無疑將給世界各國提供更多市場、投資與合作機遇。

　　中國經濟走向“新常態”,意味著經濟結構不斷優化升級。經濟增長數字雖有所回落,但經濟發展方式正從追求規模速度的粗放型增長轉向旨在提高品質效率的集約型增長,經濟發展動力正從傳統增長點轉向以科技創新為基礎的新的增長點,這將助力中國經濟實現更加平穩、健康、可持續發展。中國硬實力和軟實力的增強,也將為南南合作開闢更加廣闊的前景。在深化中非合作的進程中,雙方各領域合作碩果纍纍,政治互信顯著增強,務實合作實現了跨越式發展。2014年中非貿易額超過2200億美元,中國對非投資存量總額超過300億美元,分別是2000年中非合作論壇成立之時的22倍和 60倍。在中非合作中,中方始終高度重視非洲發展需求,致力於幫助非方著力破解基礎設施建設滯後的發展瓶頸,並已取得重要成果。截至2015年6月,中國在非洲融資已建和在建鐵路3800多公里、公路4334公里。以肯亞為例,中資企業承建了蒙巴薩-內羅畢標軌鐵路、肯雅塔國際機場擴建以及其他公路建設等項目,中國南方航空近期開通了往返內羅畢的直飛航班,這些均是中非基礎設施建設合作的新成果。今年12月上旬,中非合作論壇峰會將在南非約翰內斯堡召開。這是中非合作論壇峰會首次在非洲大陸舉辦,對於推動中非關係全面轉型升級具有重大而深遠的意義。中非雙方將抓住這一難得的歷史性機遇,充分發揮中非政治互信和經濟互補兩大優勢,著力加強在工業化、農業現代化、醫療衛生、人文交流、和平安全五大重點領域互利合作。

　　五中全會提出堅持綠色發展,堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持可持續發展和文明發展道路,加快建設資源節約型、環境友好型社會,為全球生態安全作出新貢獻。在“十三五”期間,中國環保産業將進一步做大做強,中國援助非洲國家太陽能路燈等太陽能發電設施將為非洲國家節能環保産業發展做出更大貢獻。

　　在創新驅動引導下,中國推進結構性改革正在源源不斷釋放改革紅利,中國政府大力推動“網際網路”建設,實施“中國製造2025”規劃,這些都將為促進世界各國共同發展與共同繁榮作出新貢獻。